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      關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資助計(jì)劃》的通知

      時(shí)間:2015-07-27 19:44:52 來源:本站 訪問量: -
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      人才發(fā)〔20155號(hào)

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      為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》(粵府〔2015〕1號(hào))、《中共清遠(yuǎn)市委??清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》(清發(fā)〔2012〕26號(hào))和《中共清遠(yuǎn)市委??清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(清發(fā)〔2015〕2號(hào))精神,進(jìn)一步加快推進(jìn)科技創(chuàng)新,支持人才團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目標(biāo),決定連續(xù)5年實(shí)施科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資助計(jì)劃。

      一、資助對(duì)象與方法

      (一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)。

      1、基本要求。以團(tuán)隊(duì)形式在我市從事科技創(chuàng)新研究或創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的高端人才集體。團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響,技術(shù)居行業(yè)領(lǐng)先水平,掌握關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),產(chǎn)業(yè)化前景好,能夠引領(lǐng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

      2、開展方式。接受團(tuán)隊(duì)隨時(shí)申報(bào),并適時(shí)組織開展評(píng)估論證,評(píng)估論證結(jié)果報(bào)市人才辦研究。原則上每年資助數(shù)量不超過3個(gè)。

      3、資助標(biāo)準(zhǔn)。給予入選團(tuán)隊(duì)一次性資助100萬元,其中:20萬元用作團(tuán)隊(duì)工作生活補(bǔ)助(由團(tuán)隊(duì)帶頭人支配使用),80萬元用作科研工作資助(劃入用人單位管理,由團(tuán)隊(duì)申請(qǐng)使用)。團(tuán)隊(duì)成員符合清發(fā)〔2012〕27號(hào)文件規(guī)定的享受相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)人才津貼,不符合清發(fā)〔2012〕27號(hào)文件規(guī)定的按每月400元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給津貼(以團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目簽訂合約期為資助期,年底一次性發(fā)放),其子女入學(xué)參照高層次人才子女入學(xué)解決辦法予以落實(shí)。

      組織實(shí)施單位:市科技局。具體實(shí)施方案和操作指南由市科技局制定。

      (二)“眾創(chuàng)空間”團(tuán)隊(duì)。

      1、基本要求。參與“眾創(chuàng)空間”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽入選的“草根創(chuàng)業(yè)”團(tuán)隊(duì)、“微創(chuàng)新”團(tuán)隊(duì)、“微創(chuàng)業(yè)”團(tuán)隊(duì)以及在省內(nèi)外各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中挖掘引進(jìn)的優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

      2、開展方式。五年內(nèi)組織開展大型“眾創(chuàng)空間”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽1-2次,鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng)角逐或路演推介,大賽結(jié)果報(bào)市人才辦研究確定。原則上每次大賽資助數(shù)量不超過10個(gè)。

      3、資助標(biāo)準(zhǔn)。給予入選團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目一次性資助資金3萬元,發(fā)放團(tuán)隊(duì)成員每人每月房補(bǔ)1000元(以團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目簽訂合約期為資助期,原則上不超過3年),同時(shí),提供免費(fèi)辦公場(chǎng)所(由組織實(shí)施單位商有關(guān)部門以公租商品房、寫字樓、創(chuàng)客中心、創(chuàng)業(yè)基地或整合利用政府騰退用房等方式解決,原則上提供使用3年)和分享基本科技信息等服務(wù)。

      組織實(shí)施單位:市科技局。具體實(shí)施方案和操作指南由市科技局制定。

      (三)創(chuàng)業(yè)精英。

      1、基本要求。依托項(xiàng)目投資,在我市創(chuàng)(領(lǐng))辦工業(yè)企業(yè)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的電子商務(wù)企業(yè)、服務(wù)外包企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,自有資金(含技術(shù)入股)占創(chuàng)業(yè)總投資20%以上或跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資占創(chuàng)業(yè)投資的30%以上(屬于國家、省支持發(fā)展的中小企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目或高新技術(shù)投資項(xiàng)目可適當(dāng)降低自有資金比例,但自有資金<含技術(shù)入股>所占比例不能低于15%或跟進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)投資所占比例不能低于20%),項(xiàng)目具自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、清晰商業(yè)模式、良好市場(chǎng)前景和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,能引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為優(yōu)先。

      2、開展方式。五年內(nèi)組織開展評(píng)選活動(dòng)2-3次,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)人才報(bào)名參加,評(píng)選結(jié)果報(bào)市人才辦研究,每次資助不超過10名。

      3、資助標(biāo)準(zhǔn):給予每名入選人才一次性資助10萬元。其中,2萬元用作工作生活補(bǔ)助(直接發(fā)放個(gè)人支配使用),8萬元用作提升發(fā)展(劃入用人單位管理,由個(gè)人申請(qǐng)使用)。

      組織實(shí)施單位:市經(jīng)信局、市商務(wù)局。具體實(shí)施方案和操作指南由市經(jīng)信會(huì)同市商務(wù)局制定。

      (四)技能先鋒。

      1、基本要求:我市企業(yè)中對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)革新、技術(shù)水平提升和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用并產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益的技能人才。

      2、開展方式。五年內(nèi)組織開展評(píng)選活動(dòng)2-3次,鼓勵(lì)技能人才報(bào)名參加,評(píng)選結(jié)果報(bào)市人才辦研究,每次資助不超過20名。

      3、資助標(biāo)準(zhǔn):給予每名入選人才一次性資助5萬元。其中,2萬元用作工作生活補(bǔ)助(直接發(fā)放個(gè)人支配使用),3萬元用作提升發(fā)展(劃入用人單位管理,由個(gè)人申請(qǐng)使用)。

      組織實(shí)施單位:市人社局。具體實(shí)施方案和操作指南由市人社局制定。

      (五)科技成果獲獎(jiǎng)?wù)摺?/span>

      1、基本要求。五年內(nèi)在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并獲得省級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)或省級(jí)以上專利獎(jiǎng)的第一完成人或發(fā)明人(設(shè)計(jì)人),牽頭單位(企業(yè))或主要參與單位(企業(yè))。

      2、開展方式。不需申報(bào),依據(jù)國家或省文件精神報(bào)市人才辦確定。

      3、資助標(biāo)準(zhǔn)。分別給予獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)(國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng))的第一完成人30萬元的后資助,獲得廣東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)的第一完成人20萬元、15萬元、10萬元、5萬元的后資助,獲得中國專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的第一完成人30萬元、15萬元的后資助,獲得廣東省專利獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的第一發(fā)明人(設(shè)計(jì)人)15萬元、10萬元的后資助。上述獎(jiǎng)項(xiàng)獲得者的牽頭單位(企業(yè))或主要參與單位(企業(yè))按相應(yīng)后資助金的50%予以激勵(lì)補(bǔ)助。同一項(xiàng)目按“就高”標(biāo)準(zhǔn)資助,不予重復(fù)。

      組織實(shí)施單位:市科技局。具體實(shí)施方案和操作指南由市科技局制定。

      (六)全日制碩士研究生。

      1、基本要求。在我市企業(yè)工作的全日制碩士研究生(須與企業(yè)簽訂5年以上合同)。

      2、開展方式。以企業(yè)為單位,接受隨時(shí)申報(bào),適時(shí)組織認(rèn)定,認(rèn)定結(jié)果報(bào)市人才辦研究確定。申報(bào)認(rèn)定方法參照清發(fā)〔2012〕27號(hào)文緊缺適用1-6類高層次人才做法。

      3、資助標(biāo)準(zhǔn)。給予符合條件人才每月資助400元(市財(cái)政年底一次性發(fā)放當(dāng)年資助金),資助期5年。屬獲資助團(tuán)隊(duì)成員的,按“就高”標(biāo)準(zhǔn)資助,不予重復(fù)。(注:全日制研究生按清發(fā)〔2012〕27號(hào)文政策享受津貼待遇,如不符合則參照此標(biāo)準(zhǔn)予以資助

      組織實(shí)施單位:市人社局。具體實(shí)施方案和操作指南由市人社局制定。

      二、組織實(shí)施

      (一)組織機(jī)構(gòu)。

      本計(jì)劃由市人才辦統(tǒng)籌推動(dòng)組織實(shí)施單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

      (二)實(shí)施步驟。

      1、組織實(shí)施單位制定具體實(shí)施方案和操作指南,報(bào)市人才辦同意后,向社會(huì)發(fā)布并組織實(shí)施。其中:競(jìng)賽活動(dòng)或評(píng)選活動(dòng)的應(yīng)明確組織程序時(shí)限要求、詳細(xì)條件、評(píng)選方式、評(píng)審組組成原則和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);其他各類應(yīng)明確接申報(bào)科室和有關(guān)程序等。

      2、經(jīng)評(píng)選或認(rèn)定形成資助對(duì)象初步名單后,報(bào)市人才辦批復(fù)確定,再經(jīng)清遠(yuǎn)組織工作網(wǎng)公示無異議后,啟動(dòng)下達(dá)資助資金程序。

      3、組織實(shí)施單位定期聯(lián)系資助對(duì)象,每年報(bào)告一次資助對(duì)象受資助情況。

      (三)資金保障。

      1、資助資金從市年度人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支,并嚴(yán)格執(zhí)行《清遠(yuǎn)市人才發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(清人才發(fā)20153號(hào))有關(guān)規(guī)定。

      2、組織實(shí)施單位需在前一年度9月份之前向市人才辦提出實(shí)施計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)(含資助資金和工作開展費(fèi)用)預(yù)算,經(jīng)市人才辦和市財(cái)政局審核后在專項(xiàng)資金列支。

      3、資助資金使用主要包括科研工作(提升發(fā)展)經(jīng)費(fèi)和生活補(bǔ)助兩類??蒲泄ぷ鳎ㄌ嵘l(fā)展)經(jīng)費(fèi)主要用于設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、跨區(qū)域合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、外部協(xié)作費(fèi)、單位管理費(fèi)和其他支出。生活補(bǔ)助主要用于改善入選人(團(tuán)隊(duì))的生活條件。?

      三、有關(guān)要求

      (一)申報(bào)時(shí):

      1、“團(tuán)隊(duì)”同一課題、“創(chuàng)業(yè)精英”同一創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷只能申報(bào)一次?!?/span>技能先鋒”入選對(duì)象原則上不重復(fù)申報(bào)。

      2、申報(bào)人(團(tuán)隊(duì))隱瞞事實(shí)或提供虛假申報(bào)材料的,一律取消申報(bào)資格。

      (二)入選后:

      1、入選人(團(tuán)隊(duì))及其所在單位(企業(yè))存在弄虛作假行為,或以其它不正當(dāng)手段通過評(píng)審的,取消入選資格,情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

      2、入選在培養(yǎng)期內(nèi)內(nèi)變更用人單位的,由新單位繼續(xù)培養(yǎng);用人單位變更為外單位的,所在單位要及時(shí)提交報(bào)告,終止培養(yǎng)。

      3、入選團(tuán)隊(duì)不得隨意減少或更換成員,不得隨意調(diào)整研究?jī)?nèi)容和項(xiàng)目目標(biāo)。入選團(tuán)隊(duì)與組織實(shí)施單位簽訂財(cái)政資助合同前,需與用人單位(企業(yè))簽訂正式合同,并切實(shí)履行合同。市人才辦會(huì)同組織實(shí)施單位在資助中期與后期進(jìn)行考察和專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作,考察發(fā)現(xiàn)因經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)、課題研究拖滯或團(tuán)隊(duì)矛盾突出等非客觀因素影響而未能通過評(píng)審結(jié)題結(jié)項(xiàng)的,將追回科研資助經(jīng)費(fèi),存在騙取或違規(guī)使用資助資金數(shù)額較大的交按司法程序處理。

      4、入選人(團(tuán)隊(duì))資助期內(nèi)不作為的視為個(gè)人(團(tuán)隊(duì))誠信度低,將作為今后是否落實(shí)享受我市有關(guān)人才幫扶資助政策或推薦上報(bào)國家和省有關(guān)政策項(xiàng)目的參考依據(jù)。

      5、用人單位根據(jù)入選人(團(tuán)隊(duì))提出的資金申請(qǐng),從到賬資金中從快撥付使用,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用,出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的嚴(yán)肅查處。

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