清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局主要職責(zé)
????根據(jù)中共清遠(yuǎn)市委、清遠(yuǎn)市人民政府《關(guān)于印發(fā)<清遠(yuǎn)市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案>的通知》(清發(fā)〔2014〕6號(hào)),設(shè)立清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)局,為市人民政府工作部門。
????一、職能轉(zhuǎn)變
????(一)劃出的職責(zé)
????1.將市農(nóng)業(yè)局研究擬定并組織實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的職責(zé)、組織開展農(nóng)村社會(huì)改革與發(fā)展重大問題的調(diào)查研究并擬定相關(guān)政策的職責(zé)劃給市委農(nóng)村工作委員會(huì)辦公室。
2.將市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的職責(zé)(不含草擬我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重大技術(shù)措施的職責(zé))劃給市財(cái)政局。
3.將市農(nóng)業(yè)局食用農(nóng)(水)產(chǎn)品流通監(jiān)督管理的職責(zé)劃給市食品藥品監(jiān)督管理局。
????(二)劃入的職責(zé)
將市經(jīng)濟(jì)和信息化局生豬定點(diǎn)屠宰管理職責(zé)劃入市農(nóng)業(yè)局。
????(三)下放的職責(zé)
1.將清城區(qū)范圍內(nèi)的漁業(yè)船舶登記證書核發(fā)下放給清城區(qū)漁業(yè)行政主管部門實(shí)施。
2.將核發(fā)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證下放給各縣(市、區(qū))漁業(yè)行政主管部門實(shí)施。
????(四)承接下放的職責(zé)
1.承接上級(jí)下放的進(jìn)口獸藥通關(guān)單核發(fā)。
2.承接上級(jí)下放的省管權(quán)限漁業(yè)船初次檢驗(yàn)、營運(yùn)檢驗(yàn)和臨時(shí)檢驗(yàn)的證書核發(fā)。
3.承接上級(jí)下放的省管權(quán)限漁業(yè)自然保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)參觀、旅游的審批。
4.承接上級(jí)下放的動(dòng)物防疫條件合格證核發(fā)(隔離場所、無害化處理場所)。
5.承接上級(jí)下放的經(jīng)營獸用生物制品的獸藥經(jīng)營許可。
6.承接上級(jí)下放的省際調(diào)運(yùn)植物檢疫證書簽發(fā)。
7.承接上級(jí)下放的跨省引進(jìn)乳用、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋檢疫審批。
8.承接上級(jí)下放的漁業(yè)船舶船用產(chǎn)品檢驗(yàn)與發(fā)證。
9.承接上級(jí)下放的拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)許可證核發(fā)。
????(五)加強(qiáng)的職責(zé)
1.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需調(diào)控、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量安全監(jiān)管。
????2.加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理。
????二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行中央和省有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針政策和法律法規(guī),起草有關(guān)地方規(guī)范性文件,組織開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革與發(fā)展重大問題的調(diào)查研究并擬定相關(guān)政策。
?。ǘM訂種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)有關(guān)產(chǎn)業(yè)(以下簡稱農(nóng)業(yè))和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、中長期發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,草擬我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重大技術(shù)措施,參與制定相關(guān)涉農(nóng)政策。
????(三)擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施,研究提出深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議,承擔(dān)完善農(nóng)村經(jīng)營管理體制的工作,指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、耕地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、承包糾紛仲裁和農(nóng)村集體資產(chǎn),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和村民籌資籌勞管理工作,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場的建設(shè)與發(fā)展。
????(四)擬訂農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織落實(shí)糧食、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)的改善,指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn),提出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、方向和有關(guān)財(cái)政性資金安排的意見,提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的財(cái)政政策和項(xiàng)目建議。
????(五)擬訂農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展,提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保護(hù)、促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的政策建議,參與擬訂農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,培育、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌。
????(六)承擔(dān)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平責(zé)任。依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息,負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,依法管理農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,完善農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測體系建設(shè),依法組織實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)奶畜飼養(yǎng)以及生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
????(七)組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè)。依法開展農(nóng)作物種子(種苗)、草種、種畜禽、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物生產(chǎn)加工、動(dòng)物防疫條件的許可及監(jiān)督管理,會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國家標(biāo)準(zhǔn),開展獸醫(yī)醫(yī)療器械和有關(guān)肥料的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。
????(八)負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病和農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警與防控。會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)動(dòng)植物防疫檢疫政策,指導(dǎo)動(dòng)植物防疫和檢疫體系建設(shè),組織、監(jiān)督動(dòng)植物的防疫檢疫工作,組織植物檢疫性有害生物監(jiān)測、普查,組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理。
????(九)負(fù)責(zé)畜禽屠宰管理法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)本行政區(qū)域畜禽屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的設(shè)置規(guī)劃。
????(十)承擔(dān)農(nóng)業(yè)救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作,監(jiān)測、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情,組織實(shí)施種子、化肥等救災(zāi)物資儲(chǔ)備和調(diào)撥,提出生產(chǎn)救災(zāi)資金安排建議,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),承擔(dān)農(nóng)業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急管理。
????(十一)制定農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)技推廣的規(guī)劃和有關(guān)政策,指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和技術(shù)推廣體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科研、成果轉(zhuǎn)化、科技示范和技術(shù)推廣,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技成果管理、農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理。
????(十二)會(huì)同有關(guān)部門擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作,參與組織實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作,會(huì)同有關(guān)部門依法實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理。
????(十三)擬訂耕地及基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)與改良政策并指導(dǎo)實(shí)施,依法管理耕地質(zhì)量,牽頭擬訂農(nóng)田基本建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)運(yùn)用工程設(shè)施、農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)、生物等措施發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作,指導(dǎo)農(nóng)用地、宜農(nóng)灘涂、宜農(nóng)濕地、牧草地和農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理。
????(十四)制定并實(shí)施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)與利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理有關(guān)工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域工作,指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
????(十五)管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,開展相關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,綜合分析和反映“三農(nóng)”工作動(dòng)態(tài),發(fā)布農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。
(十六)指導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展,研究提出漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)管理的政策;管理、指導(dǎo)漁業(yè)科研、技術(shù)開發(fā)和示范推廣;負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)物保護(hù)工作;負(fù)責(zé)魚類病害防治、藥物、種苗管理和質(zhì)量監(jiān)督。
(十七)組織開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流與合作。
(十八)承辦市委、市政府和省有關(guān)部門交辦的其他事項(xiàng)。
三、其他事項(xiàng)
(一)與市農(nóng)委辦的職責(zé)分工
市委農(nóng)辦:負(fù)責(zé)全市農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策服務(wù)等工作。
市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作。
(二)與食品藥品監(jiān)管部門的職責(zé)分工
農(nóng)業(yè)部門:負(fù)責(zé)食用農(nóng)(水)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)獸(漁)藥、飼料、飼料添加劑、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)產(chǎn)農(nóng)資質(zhì)量及使用的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
食品藥品監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)食用農(nóng)(水)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)部門與食品藥品監(jiān)管部門建立食品安全追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
四、附則
本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。