2015年，在區(qū)黨工委、管委會的領導下，區(qū)科技信息局緊緊圍繞全區(qū)中心工作，堅定不移貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略部署，著力推動“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，全力以赴開展創(chuàng)建國家高新區(qū)及科技創(chuàng)新工作，并取得較大成效?，F(xiàn)將2015年工作總結及2016年工作計劃匯報如下：
一、2015年工作總結
（一）全力以赴，助力我區(qū)晉級“國家隊”。始終把建設國家高新區(qū)工作作為重中之重，全發(fā)揚吃苦耐勞精神，認真落實區(qū)黨工委、管委會工作部署，積極開展創(chuàng)建國家高新區(qū)工作。3月20日，國家科技部專家組實地考察清遠高新區(qū)“以升促建”工作并召開調(diào)研座談會，就清遠高新區(qū)爭創(chuàng)國家高新區(qū)提出意見和建議。根據(jù)科技部領導及專家的意見和建議，積極開展“以升促建”工作。通過努力，我區(qū)于9月29日獲得國務院批復同意升級為國家高新區(qū)，并于11月13日召開國家高新區(qū)建設推進大會，由科技部、省政府領導為我區(qū)正式授牌。掛牌后，我局又組織申報了國家科技服務業(yè)區(qū)域試點、國家火炬高性能金屬材料特色產(chǎn)業(yè)基地，均已通過國家科技部組織的專家評審，近期將正式獲批；國家級科技企業(yè)孵化器也正積極申報當中。
（二）加強統(tǒng)籌，“以升促建”工作成效明顯。根據(jù)建設國家高新區(qū)要求，我局制定了切實可行的“以升促建”實施方案，不斷加快科技平臺建設，強化科技合作，推進“以升促建”工作取得新成效。
科技企業(yè)孵化器建設不斷加快。推動天安、華南863加快建設、科學運營。其中，天安智谷展示中心和運營中心已建成投入使用，蒂森克虜伯、中興通訊、鴻利光電、格力集團等知名企業(yè)相繼入駐；華南863科技創(chuàng)新園一期已建成投入運營。全區(qū)孵化器面積已達5.2萬平方米。目前，天安智谷、華南863共有已簽約和意向進駐企業(yè)超100家，并多次舉辦各類雙創(chuàng)活動和產(chǎn)學研對接、人才論壇等活動，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日趨濃厚。
積極推進新型研發(fā)機構建設。根據(jù)我區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，區(qū)管委會與進田公司、清遠新特材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、市生產(chǎn)力促進中心、天安智谷、中國銀行清遠分行簽訂協(xié)議，以“政產(chǎn)學研金”合作方式共建高新材料創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和新材料協(xié)同創(chuàng)新研究院，現(xiàn)正積極推進管理架構搭建，啟動研究院建設。
科技金融體系建設取得突破。助推企業(yè)成立了清遠首家創(chuàng)業(yè)投資基金“廣東長實浩宇創(chuàng)投基金”，注冊資本達2億元，并與清農(nóng)電商、綠保生態(tài)科技等高成長型企業(yè)達成投資意向。此外，清遠華炬科技企業(yè)孵化器根據(jù)該孵化器發(fā)展導向，設立了清遠市首個孵化器種子基金，一期總額為300萬元，為區(qū)內(nèi)初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供早期資助。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力日益強勁。科技專利申請量實現(xiàn)翻倍增長，核心區(qū)1—11月專利申報440項，同比增長216%，其中發(fā)明專利156項，同比增長321%；專利授權量256項，同比增長40%。專利申請、授權量均居全市第一。專利質(zhì)量明顯提高，嘉博制藥、先導稀材發(fā)明專利榮獲第十七屆中國專利優(yōu)秀獎。聚石化學在“新三板”掛牌上市，成為清遠首家登陸“新三板”的企業(yè)。騰科、精旺兩家企業(yè)參加國家、省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽并獲二、三等獎。先導稀材、豪美鋁業(yè)、聚石化學等3家企業(yè)承擔2015年廣東省重大科技專項，獲扶持資金共1800萬元。
企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強。2015年，我區(qū)新增高新技術企業(yè)5家，總數(shù)達28家；高新技術企業(yè)培育入庫14家。省級工程技術中心新增2家，總數(shù)達10家；博士后工作站2家（全市共2家）；博士后創(chuàng)新實踐基地4家；省創(chuàng)新型企業(yè)8家；省創(chuàng)新型試點企業(yè)3家。
產(chǎn)學研對接深入推進。推動區(qū)內(nèi)企業(yè)與北京大學、浙江大學、復旦大學、中山大學等國內(nèi)著名高?？蒲袌F隊開展產(chǎn)學研合作。邀請10多位國內(nèi)高分子技術領域的知名專家、教授，組織開展及承辦了清遠新材料新技術產(chǎn)學研對接會等大型產(chǎn)學研對接活動。
（三）提升服務，科技政策體系逐步健全。制定了《清遠高新區(qū)關于促進科技和金融結合的實施辦法》、《清遠高新區(qū)科技專項資金管理辦法》、《清遠高新區(qū)科技企業(yè)孵化器認定管理辦法》及《清遠高新區(qū)科技企業(yè)孵化器專項資金管理辦法》《清遠高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金管理辦法》等政策文件，并審核兌付科技專項資金共1146.99萬元，受惠企業(yè)達70家。
二、2016年工作計劃
2016年，我局將繼續(xù)認真貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以升級國家高新區(qū)為契機，以國務院批復精神為綱領，以我區(qū)出臺的各項科技政策為抓手，全面落實科技平臺建設、高企培育、招才引智等各項工作，推動全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展再上新臺階。
?? ?（一）實施高企倍增計劃。在鞏固現(xiàn)有高企規(guī)模的基礎上，深入企業(yè)加大政策宣傳力度，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，積極創(chuàng)造申報高企條件。篩選一批技術含量高、市場前瞻性好的科技型中小微企業(yè)，如英尼圣鴻、優(yōu)美科、鑫輝化工等，建立高新技術企業(yè)培育庫，利用好區(qū)科技政策獎補資金，推動高企和入庫培育企業(yè)數(shù)實現(xiàn)快速增長；發(fā)揮華南863和天安智谷的孵化功能，協(xié)助兩大平臺引進一批科技型中小企業(yè)，培育成高新技術企業(yè)，實現(xiàn)高企翻倍目標。
?? ?（二）加快科技企業(yè)孵化器建設。主動溝通對接，解決企業(yè)難題，支持華南863、天安智谷、威仕澤等孵化器發(fā)展壯大，并鼓勵現(xiàn)有企業(yè)（如聚石化學）自建科技企業(yè)孵化器。協(xié)助區(qū)內(nèi)科技企業(yè)孵化器引進珠三角地區(qū)高素質(zhì)的管理團隊，完善孵化器投融資功能，鼓勵孵化器及其管理人員持股孵化，形成科學高效的管理模式，提升孵化器育化水平。積極爭取國家、省科技部門支持，申報國家孵化器培育單位、國家級孵化器。
??? （三）加快“雙創(chuàng)”平臺建設。借鑒發(fā)達地區(qū)成功經(jīng)驗，對園區(qū)閑置廠房和舊辦公樓進行統(tǒng)一盤點清理，研究有效途徑，如采取政府回購或租用、引入投資者收購、與原開發(fā)商合作共建等方式，對舊廠房進行改造升級，規(guī)劃建設若干孵化器、眾創(chuàng)空間、電商集聚區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地等。計劃2016年內(nèi)選擇1-2個舊廠區(qū)進行改造升級，探索園區(qū)轉型升級新模式。借助天安智谷平臺，引進第三方機構運營管理，建設“清遠高新區(qū)創(chuàng)客中心”。與團市委、市人社局等部門合作，借助清遠籍海歸人才資源籌建“留學生創(chuàng)業(yè)園”。
??? （四）培育建設新型研發(fā)機構。支持嘉博制藥研究中心、華斕汽車材料研究院、貝克洛門窗技術研究院等整合有效資源，突破產(chǎn)業(yè)關鍵技術，實現(xiàn)清遠新型研發(fā)機構“零”的突破。牽頭制定培育發(fā)展新型研發(fā)機構的扶持政策，對符合條件的新型研發(fā)機構給予建設、科研、設備購置等補貼。采取“一校一策”、“一院一策”招研引智方式，吸引省內(nèi)外高校、科研院所、龍頭企業(yè)等在高新區(qū)建立新型研發(fā)機構。探索“政產(chǎn)學研金”多方合作模式，與中山大學、進田企業(yè)、市生產(chǎn)力促進中心、中國銀行合作，共建新材料協(xié)同創(chuàng)新研究院、高分子材料中試加速基地，打造粵東西北地區(qū)最具影響力的新材料研究院。
（五）支持企業(yè)自建研發(fā)機構。采取按階段補助、優(yōu)先扶持等措施，鼓勵并推動規(guī)上企業(yè)自建研發(fā)平臺。引導區(qū)內(nèi)企業(yè)與高校、科研院所深入對接，合作共建研發(fā)平臺，力爭大中型企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋。鼓勵豪美鋁業(yè)、先導稀材、金發(fā)科技等大型骨干企業(yè)，聚石化學、浩宇化工、精旺環(huán)保、新安天玉等科技型企業(yè)建設國家級和省級工程（技術）研發(fā)中心、企業(yè)重點實驗室、企業(yè)技術中心等研發(fā)機構。
（六）加強科技成果轉化工作。牽頭制定配套支持政策，推動企業(yè)建立研發(fā)準備金制度，引導企業(yè)有計劃、持續(xù)地增加研發(fā)投入。大膽探索與高校與科研院所合作促成成果轉化的新路徑，以技術入股、一次性轉讓和轉讓加提成等多種形式，轉化一批具有產(chǎn)業(yè)化前景的高新技術成果。與產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟進行合作，建立和完善技術成果擴散機制，向中小企業(yè)輻射和轉移先進技術。進一步強化科技項目的組織管理工作，深入企業(yè)開展調(diào)研活動，遴選一批大型骨干企業(yè)、高成長性科技型中小微企業(yè)進行培育。推動豪美鋁業(yè)、先導材料、貝克洛、嘉博制藥、聚石化學等企業(yè)申報國家級科技項目，泰強化工、美樂仕、北江開關、浩宇化工等企業(yè)申報省級重大重點科技項目。
??? （七）構建完善政策體系。在2015年4項科技政策已兌付企業(yè)1100多萬元的基礎上，進一步制定完善我區(qū)關于研發(fā)準備金制度、總部經(jīng)濟、人才引進、公共服務平臺建設等激勵政策，鼓勵和支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新，最大限度發(fā)揮出政策的導向激勵作用，營造“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”良好氛圍。新增出臺扶持民營科技園區(qū)建設、加強人才引進、資助科技創(chuàng)業(yè)、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入等配套政策。
（八）優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。深入貫徹落實市委、市政府《關于引進培養(yǎng)緊缺適用人才的若干規(guī)定》、《關于清遠市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資助計劃》，主動對接中山大學、華南理工大學等高等院校，大力引進和培育高科技人才和技能型人才。主動與市歸國留學人員聯(lián)誼會聯(lián)系對接，廣泛聯(lián)絡并引進高層次留學人員。建設人才公寓，組建企業(yè)家俱樂部，做好高層次人才住房補貼、家屬就業(yè)、子女入學、學術交流等配套服務。
（九）完善科技服務體系建設。依托天安智谷、華南863科技創(chuàng)新園等載體，加快建設技術轉移交易、知識產(chǎn)權交易、股權交易、投融資服務、創(chuàng)業(yè)服務、人才與培育服務、信息服務、法律服務等公共服務平臺，為園區(qū)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)、孵化、融資、研發(fā)等全方位服務。加快智慧園區(qū)建設，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展平臺，營造宜商宜居環(huán)境。
