關(guān)于印發(fā)《廣東省省級政府重大投資項(xiàng)目公示試點(diǎn)辦法》的通知
粵發(fā)改投資[2011]1057號
各地級以上市發(fā)展改革局（委），順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局，省有關(guān)單位：
為進(jìn)一步完善廣東省省級政府重大投資項(xiàng)目決策規(guī)則和程序，廣泛聽取公眾意見和建議，提高政府投資決策的科學(xué)化、民主化水平，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)行政府重大投資項(xiàng)目公示工作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資[2010]3131號），我委制定了《廣東省省級政府重大投資項(xiàng)目公示試點(diǎn)辦法》，業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請及時向我委反映。
附件：廣東省省級政府重大投資項(xiàng)目公示試點(diǎn)辦法
二〇一一年八月二十五日
廣東省省級政府重大投資項(xiàng)目公示試點(diǎn)辦法
第一條 為進(jìn)一步完善廣東省省級政府重大投資項(xiàng)目決策規(guī)則和程序，廣泛聽取公眾意見和建議，提高政府投資決策的科學(xué)化、民主化水平，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)行政府重大投資項(xiàng)目公示工作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資[2010]3131號），制定本辦法。
第二條 廣東省發(fā)展和改革委員會（以下簡稱省發(fā)展改革委）為開展省級政府重大投資項(xiàng)目公示試點(diǎn)工作的主管部門。省發(fā)展改革委按照省級政府重大投資項(xiàng)目公示試點(diǎn)的要求，確定符合條件的公示項(xiàng)目，在該項(xiàng)目建議書審批前進(jìn)行公示。
第三條 公示試點(diǎn)項(xiàng)目范圍為：對全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)利用有重大影響，或者與社會公眾利益密切相關(guān)、社會關(guān)注程度較高、投資規(guī)模較大的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，并同時具備以下條件：
（一）資金來源以省級政府資金為主，且省級政府資金占項(xiàng)目總投資的比例大于50%；
（二）項(xiàng)目投資規(guī)模較大，其中公益性項(xiàng)目總投資不低于5億元，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總投資不低于10億元。
除法律、法規(guī)和國家規(guī)定不允許公開的項(xiàng)目，以及涉及國家安全、國家秘密、商業(yè)秘密的項(xiàng)目外，符合上述試點(diǎn)條件的項(xiàng)目均須進(jìn)行公示。
第四條 本辦法所稱省級政府資金包括：
（一）省財(cái)政一般預(yù)算資金；
（二）省財(cái)政基金預(yù)算資金；
（三）省財(cái)政預(yù)算外資金；
（四）其他省級政府資金。
第五條 公示主要采取網(wǎng)站專欄公示的方式，在省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站開辟“省級政府重大投資項(xiàng)目公示”專欄，登載公示內(nèi)容。對特別重大的項(xiàng)目，可同時在省主要新聞媒體發(fā)布公示公告。
第六條 為便于公眾了解項(xiàng)目，對于確定為公示試點(diǎn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按要求提供項(xiàng)目摘要。省發(fā)展改革委在收到項(xiàng)目建議書及項(xiàng)目摘要后5個工作日內(nèi)進(jìn)行公示。
第七條 項(xiàng)目公示主要內(nèi)容包括：
（一）項(xiàng)目名稱及建設(shè)地點(diǎn)；
（二）項(xiàng)目申報(bào)單位及建設(shè)單位；
（三）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及項(xiàng)目功能；
（四）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容；
（五）項(xiàng)目估算總投資及資金來源；
（六）主辦處室及聯(lián)系人、聯(lián)系方式
以上內(nèi)容由省發(fā)展改革委在指定網(wǎng)站進(jìn)行公示，同時將項(xiàng)目摘要一并提供給公眾參考。公眾對項(xiàng)目提出意見和建議，須填寫《廣東省省級政府重大投資項(xiàng)目審批前公眾意見和建議表》。
第八條 公示期限為10個工作日，自網(wǎng)站發(fā)布之日起計(jì)算。
第九條 省發(fā)展改革委自公示結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)，匯總整理公眾意見和建議，并將有關(guān)情況在公示網(wǎng)站上進(jìn)行公布。對于重要的意見和建議，可采取走訪、座談的方式，進(jìn)一步了解情況，征求有關(guān)方面意見和建議。
第十條 省發(fā)展改革委應(yīng)將公眾意見和建議及時告知項(xiàng)目申報(bào)單位。涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)等方面的主要意見和建議，應(yīng)同時告知相關(guān)部門，供其在進(jìn)行有關(guān)管理工作時參考。
第十一條 對于公眾意見和建議，項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，充分吸收和采納，并對項(xiàng)目建議書進(jìn)行修改完善。在修改完善后的項(xiàng)目建議書中，應(yīng)專篇說明對公眾意見和建議的采納情況，未予采納的要說明理由。
第十二條 對全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)利用有重大影響，或者與社會公眾利益密切相關(guān)、社會關(guān)注程度較高、投資規(guī)模較大的項(xiàng)目，省發(fā)展改革委委托評估機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目建議書進(jìn)行評估的，應(yīng)要求評估機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目單位采納公眾意見和建議情況一并做出評議。
第十三條 省發(fā)展改革委在項(xiàng)目建議書審批前，須對公眾的意見和建議、評估機(jī)構(gòu)的評議意見進(jìn)行充分研究分析，對項(xiàng)目申報(bào)單位和建設(shè)單位未采納的公眾合理意見和建議，省發(fā)展改革委有權(quán)要求其再次認(rèn)真研究，并對項(xiàng)目建議書進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和修改。
第十四條 省發(fā)展改革委在批復(fù)項(xiàng)目建議書后5個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將公眾主要意見和建議的采納情況以及未采納的理由在公示網(wǎng)站進(jìn)行公布。
第十五條 省級政府重大投資項(xiàng)目在財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)等其他政府部門辦理相關(guān)行政審批（行政許可）手續(xù)時，如需要另行公示的，從其規(guī)定辦理。
監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對有關(guān)部門和人員履行省級政府重大投資項(xiàng)目公示工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依法依規(guī)進(jìn)行處理。
第十六條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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