QYBG2023032
清遠市工業(yè)和信息化局 清遠市商務局關于印發(fā)《清遠市產業(yè)園區(qū)招商工作指引》的通知
清遠高新區(qū)管委會，各縣（市、區(qū)）人民政府，市各有關單位，各有關產業(yè)園：
《清遠市產業(yè)園區(qū)招商工作指引》已經市人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市工業(yè)和信息化局、市商務局反映。
清遠市工業(yè)和信息化局 清遠市商務局
2023年12月25日
清遠市產業(yè)園區(qū)招商工作指引
為推動我市產業(yè)園區(qū)產業(yè)招商高質量發(fā)展，進一步促進各產業(yè)園區(qū)在產業(yè)導向上差異化發(fā)展，錯位招商，最終形成布局合理、功能完善、聯動發(fā)展的平臺招商和項目落地格局，結合我市實際，制定本工作指引。
一、適用范圍
本工作指引適用于擬在我市產業(yè)園區(qū)內投資的新增工業(yè)建設用地和盤活存量工業(yè)土地、工業(yè)廠房的項目（含新建、擴建、改建、遷建、轉讓、兼并重組、分割出讓等項目）。產業(yè)園區(qū)具體包括廣東清遠高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州（清遠）產業(yè)轉移工業(yè)園、廣東清遠經濟開發(fā)區(qū)〔廣州花都（清新）產業(yè)轉移工業(yè)園〕、清遠英德高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)〔廣州白云（英德）產業(yè)轉移工業(yè)園〕、廣德（英德）產業(yè)園、佛岡縣產業(yè)轉移工業(yè)園、廣佛（佛岡）產業(yè)園、連州市產業(yè)轉移工業(yè)園及后續(xù)申報成功的省級以上產業(yè)園、高新區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)。
二、項目引入要求
項目應符合法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件的要求，符合產業(yè)園區(qū)的產業(yè)發(fā)展、國土空間、生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)劃的要求。
（一）環(huán)保準入要求：項目選址不涉及生態(tài)保護紅線且符合省、市“三線一單”管控要求，污染物排放達到國家和地方相關排放標準限值以及總量控制要求，確保滿足國家和所在區(qū)域環(huán)境質量管理。
（二）安全生產要求：申請引入項目須符合國家法律、法規(guī)和標準等規(guī)定的安全生產條件，其安全設施設備必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
（三）產業(yè)發(fā)展方向和項目入園標準：各產業(yè)園區(qū)以“錯位發(fā)展、互補融合、聯動支撐”為原則，結合當地產業(yè)基礎、資源稟賦、環(huán)境容量對產業(yè)園區(qū)主導產業(yè)進行科學定位，確立產業(yè)園區(qū)“3+1”(“2+1”)產業(yè)體系（即2-3個主導產業(yè)或特色產業(yè)+1個重點培育產業(yè)，大型產業(yè)園區(qū)實行“3+1”，小型產業(yè)園區(qū)實行“2+1”產業(yè)體系）。根據各產業(yè)園區(qū)“3+1”(“2+1”)產業(yè)體系和發(fā)展情況，設置各產業(yè)園區(qū)項目入園標準（詳見下表），逐步引導入園項目趨向環(huán)境友好、綠色低碳發(fā)展。原則上引入項目相關經濟指標應達到以上標準（經審核同意的特殊項目除外）。
三、優(yōu)先引入項目
優(yōu)先引入符合引入基本要求，并具備以下條件之一的投資項目：
（一）《國家產業(yè)結構調整指導目錄》、《鼓勵外商投資產業(yè)目錄》中“鼓勵類”的項目。
（二）投資主體是世界500強、中國500強、行業(yè)100強、優(yōu)質上市公司、央企及行業(yè)龍頭企業(yè)。
（三）從事綠色石化、汽車零部件、先進材料、生物醫(yī)藥與健康、現代農業(yè)與食品、前沿新材料、安全應急與環(huán)保、精密儀器設備以及紡織服裝等行業(yè)的總投資達到5億元以上的單體制造業(yè)項目。
（四）在我市設立企業(yè)總部或將企業(yè)總部搬遷至我市的項目。
（五）合同外資金額超過2000萬美元的項目。
（六）有經認定的博士后科研工作站、省級以上實驗室、企業(yè)技術中心、研發(fā)中心、工程技術研究中心、工程實驗室的項目；團隊核心成員系海外或省級以上領軍人才的項目；項目帶頭人具有博士以上學歷的項目。
（七）新增用地少、單位產值高、稅收貢獻大的增資擴產的項目。
（八）項目位于產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，引進后可帶動龍頭企業(yè)進駐，有利于我市完善產業(yè)鏈，具有重要產業(yè)引領作用的項目。
（九）其他對我市產業(yè)發(fā)展具有重要帶動效應并經市招商引資工作領導小組認定同意優(yōu)先引進的項目。
各產業(yè)園區(qū)引入項目還需符合本園區(qū)“3+1”（“2+1”）產業(yè)體系，方可列入優(yōu)先引入項目范圍。
四、禁止引入項目
（一）《國家產業(yè)結構調整指導目錄》規(guī)定淘汰類或限制類項目。
（二）《市場準入負面清單》和《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》中規(guī)定禁止準入的項目。
（三）安全生產、節(jié)能減排、環(huán)保以及其他方面不符合國家、省、市相關法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件要求的項目。
（四）國家和省有關法律法規(guī)禁止引進的其他行業(yè)及項目。
五、其他
（一）本工作指引由清遠市工業(yè)和信息化局負責解釋。
（二）本工作指引自2024年2月1日起實施，有效期3年，根據實施情況依法評估修訂。
附件：《清遠市產業(yè)園區(qū)招商工作指引》政策解讀
