各全市性社會(huì)組織：
為凈化我市社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)省民政廳關(guān)于規(guī)范社會(huì)組織法人治理專項(xiàng)整治工作要求和市民政局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)規(guī)范社會(huì)組織法人治理專項(xiàng)整治工作方案的通知》(清民民〔2021〕4號(hào))部署，市民政局決定在今年4月至10月對(duì)各全市性社會(huì)組織開(kāi)展規(guī)范社會(huì)組織法人治理專項(xiàng)行動(dòng)，請(qǐng)各全市性社會(huì)組織根據(jù)本通知要求，主動(dòng)配合登記管理機(jī)關(guān)開(kāi)展相關(guān)工作，現(xiàn)將具體工作安排通知如下：
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，結(jié)合貫徹落實(shí)《民法典》，深入開(kāi)展規(guī)范社會(huì)組織法人治理專項(xiàng)整治工作，全面清理一批名存實(shí)亡社會(huì)組織，健全完善社會(huì)組織法人治理制度，不斷提升社會(huì)組織的服務(wù)能力，樹(shù)立一批品牌社會(huì)組織，逐步建立使命清晰、政社分開(kāi)、依法自治、運(yùn)行高效的現(xiàn)代社會(huì)組織制度。
二、整治重點(diǎn)
（一）整治一批法人治理不規(guī)范的社會(huì)組織。
1.未按章程開(kāi)展活動(dòng)，重大事項(xiàng)未按規(guī)定程序形成決議，出現(xiàn)“一言堂”或“推諉扯皮”現(xiàn)象。
2.未按章程規(guī)定設(shè)立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)。
3.未建立健全財(cái)務(wù)管理、人事管理、資產(chǎn)管理、重大活動(dòng)管理、分支機(jī)構(gòu)管理、證書(shū)印章管理、信息公開(kāi)等內(nèi)部管理制度。
4.未主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)章程、登記證書(shū)、收費(fèi)許可證、年檢年報(bào)；未按規(guī)定公開(kāi)基金會(huì)及慈善組織的捐贈(zèng)收入、支出、公益慈善活動(dòng)等情況。
5.章程未體現(xiàn)黨建內(nèi)容，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)檔次超過(guò)4 級(jí)。
（二）查處一批違法違規(guī)的社會(huì)組織。
1.行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)行為，重點(diǎn)查處評(píng)比表彰收費(fèi)、違規(guī)收取會(huì)費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)、向分支機(jī)構(gòu)收取管理費(fèi)、開(kāi)展?fàn)I利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等行為。
2.侵占、私分、挪用社會(huì)組織資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的，重點(diǎn)查處違規(guī)發(fā)放高薪福利、擅自改變捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用途等行為。
3.違反規(guī)定設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)，或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代 表機(jī)構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的。
（三）清退一批名存實(shí)亡的社會(huì)組織。
對(duì)連續(xù)三年以上未參加年檢或年報(bào)、長(zhǎng)期不開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的，引導(dǎo)其注銷登記；無(wú)法注銷登記的，立案查處，對(duì)其作出撤銷登記的行政處罰。
三、工作部署
（一）自查自糾階段（4月至5月）。各全市性社會(huì)組織應(yīng)按照本通知的重點(diǎn)整治內(nèi)容，在5月底前完成自查自糾。并填寫《規(guī)范社會(huì)組織法人治理專項(xiàng)整治自查自糾表》（詳見(jiàn)附件）。
（二）實(shí)地檢查階段（6月至7月）。市民政局在各社會(huì)組織自查自糾基礎(chǔ)上，將聯(lián)合相關(guān)職能部門開(kāi)展實(shí)地檢查。
（三）整改落實(shí)階段（8月至9月）。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題的，將下發(fā)整改通知書(shū)，限期整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)的，將立案查處，并列入社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單，同時(shí)通報(bào)至相關(guān)業(yè)務(wù)主管單位，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
四、有關(guān)要求
各全市性社會(huì)組織要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)整治工作的重要性和嚴(yán)肅性。各全市性社會(huì)組織負(fù)責(zé)人（暨法定代表人、會(huì)長(zhǎng)、理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)等主要負(fù)責(zé)人）為本次專項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人，應(yīng)按照本通知的重點(diǎn)整治內(nèi)容盡快組織開(kāi)展自查，切實(shí)做到真查實(shí)改。于5月28日前將經(jīng)法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽名確認(rèn)的《規(guī)范社會(huì)組織法人治理專項(xiàng)整治自查自糾表》掃描件發(fā)送至市民政局社會(huì)組織管理科郵箱。
附件：
附件1.規(guī)范社會(huì)組織法人治理專項(xiàng)整治自查自糾表（社會(huì)團(tuán)體）.et
附件2.規(guī)范社會(huì)組織法人治理專項(xiàng)整治自查自糾表（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）.et
附件3.規(guī)范社會(huì)組織法人治理專項(xiàng)整治自查自糾表（基金會(huì)及慈善組織）.et
清遠(yuǎn)市民政局
2021年4月7日
聯(lián)系人及電話：駱明亮，劉國(guó)武；3364201
郵箱：qysshzzglk@163.com
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
