第一章 總 則
第一條 本會(huì)的名稱為清遠(yuǎn)市慈善總會(huì)。
第二條 本會(huì)的性質(zhì):由社會(huì)各界熱心于慈善事業(yè)的團(tuán)體和人士自愿組成,發(fā)動(dòng)和接受國內(nèi)外組織及個(gè)人自愿向慈善事業(yè)捐贈(zèng)或資助財(cái)產(chǎn),并進(jìn)行管理和運(yùn)用的具有法人資格的全市性非營利的公益社會(huì)組織。
第三條 本會(huì)的宗旨:以人為本、慈善為懷、扶貧濟(jì)困、恤孤助殘、賑災(zāi)救援、抗擊疫情、助學(xué)興教、社會(huì)公益;遵守國家憲法、法律、法規(guī)和政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,為發(fā)展慈善事業(yè)服務(wù)。
第四條 本會(huì)接受市民政局和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第五條 本會(huì)的辦公地址為廣東省清遠(yuǎn)市連江路16號(hào)民政大廈。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第六條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍:
(一)按本會(huì)宗旨開展社會(huì)救助活動(dòng);
(二)團(tuán)結(jié)社會(huì)各界熱心慈善事業(yè)人士,開展各類慈善募捐活動(dòng);
(三)接受國內(nèi)外及港、澳、臺(tái)地區(qū)各種慈善、公益團(tuán)體和人士的自愿捐贈(zèng);
(四)協(xié)助政府、民間發(fā)展各類福利慈善事業(yè);
(五)加強(qiáng)與國內(nèi)外及港、澳、臺(tái)地區(qū)關(guān)心福利慈善事業(yè)的人士和團(tuán)體的往來與合作;
(六)興辦為慈善事業(yè)服務(wù)的實(shí)體。
第三章 會(huì)員
第七條 本會(huì)設(shè)單位會(huì)員、個(gè)人會(huì)員和榮譽(yù)會(huì)員。
第八條 申請(qǐng)加入本會(huì)的會(huì)員必須具備以下的條件:
(一)擁護(hù)本會(huì)的章程;
(二)有加入本會(huì)的意愿;
(三)在本會(huì)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有一定的影響;
(四)對(duì)慈善事業(yè)有重大貢獻(xiàn)的政界、企業(yè)界和社會(huì)各界的知名人士,經(jīng)批準(zhǔn)可作為本會(huì)榮譽(yù)會(huì)員;
(五)熱心慈善事業(yè),對(duì)慈善事業(yè)有貢獻(xiàn)的企事業(yè)單位,有關(guān)團(tuán)體和從事慈善服務(wù)的機(jī)構(gòu)經(jīng)批準(zhǔn)可成為單位會(huì)員;
(六)凡熱心慈善事業(yè)的本市各界人士、企業(yè)家、社會(huì)工作者經(jīng)批準(zhǔn)可成為個(gè)人會(huì)員;
(七)本市各縣(市、區(qū))慈善會(huì)會(huì)員為本會(huì)的當(dāng)然會(huì)員。
第九條 會(huì)員入會(huì)程序是:
(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書;
(二)經(jīng)常務(wù)理事會(huì)討論批準(zhǔn);
(三)發(fā)給會(huì)員證。
第十條 會(huì)員享有下列權(quán)利:
(一)享有本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán);
(二)參加本會(huì)的活動(dòng);
(三)獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對(duì)本會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)入會(huì)自愿、退會(huì)自由。
第十一條 會(huì)員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會(huì)章程,執(zhí)行本會(huì)的決議;
(二)維護(hù)本會(huì)的合法權(quán)益;
(三)完成本會(huì)交辦的工作;
(四)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
(五)向本會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料。
第十二條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本會(huì),并交回會(huì)員證書、聘書。
第十三條 會(huì)員有嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為或違反本會(huì)章程,不履行會(huì)員義務(wù)者,由常務(wù)理事會(huì)表決通過予以除名。
第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免
第十四條 本會(huì)的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì)),其職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事;
(三)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(四)決定終止事宜;
(五)決定其他重大事宜。
第十五條 會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))須有2/3以上的會(huì)員(或會(huì)員代表)出席,方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員(或會(huì)員代表)半數(shù)以上表決通過方能生效。
第十六條 會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))每屆五年。因特殊情況需要提前或延期換屆的,須由常務(wù)理事會(huì)表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過一年。
第十七條 理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展日常工作,對(duì)會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))負(fù)責(zé)。
第十八條 理事會(huì)的職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))的決議;
(二)選舉和罷免會(huì)長、副會(huì)長、秘書長,聘請(qǐng)名譽(yù)會(huì)長、名譽(yù)副會(huì)長、名譽(yù)理事;
(三)籌備召開會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì));
(四)向會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(五)決定會(huì)員的吸收和除名;
(六)決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu);
(七)決定副秘書長、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
(八)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作;
(九)制定本部管理制度;
(十)決定其他重大事項(xiàng)。
第十九條 理事會(huì)須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決方能生效。
第二十條 理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議,情況特殊的,也可采用通訊形式召開。
第二十一條 本會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生,在理事會(huì)閉會(huì)期間行使第十八條第一、三、五、六、八、九項(xiàng)職權(quán),常務(wù)理事會(huì)對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)(常務(wù)理事會(huì)不超過理事會(huì)的1/3)。
第二十二條 常務(wù)理事會(huì)須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十三條 常務(wù)理事會(huì)至少半年召開一次,情況特殊的,也可采用通訊形式召開。
第二十四條 本會(huì)的會(huì)長、副會(huì)長、秘書長必須具備下列條件:
(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策、政治素質(zhì)好;
(二)在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(三)會(huì)長、副會(huì)長最高任職年齡不超過65周歲,秘書長不超過60周歲;
(四)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(五)未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的;
(六)具有完全民事行為能力。
第二十五條 本會(huì)會(huì)長、副會(huì)長、秘書長如超過最高任職年齡的,須經(jīng)理事會(huì)表決通過,報(bào)市民政局審查并經(jīng)社團(tuán)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十六條 本會(huì)會(huì)長、副會(huì)長、秘書長任期五年(會(huì)長、副會(huì)長、秘書長任期不超過兩屆)。因特殊情況須延長任期的,須經(jīng)會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))2/3以上會(huì)員(或會(huì)員代表)表決通過,報(bào)市民政局審查并經(jīng)社團(tuán)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。
第二十七條 本會(huì)單位會(huì)員或理事,在本會(huì)非換屆時(shí)期,因人事變動(dòng)或其他事由,不再擔(dān)任本會(huì)會(huì)員或理事,應(yīng)由其所接任職位者直接接任,不另行選舉,但須辦理相關(guān)入會(huì)手續(xù)。
第二十八條 本會(huì)會(huì)長為本會(huì)法定代表人,本會(huì)法定代表人不兼任其他團(tuán)體法定代表人。
第二十九條 本會(huì)會(huì)長行使以下職權(quán):
(一)召開和主持理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì);
(二)檢查會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
(三)代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件。
第三十條 本會(huì)秘書長行使下列職權(quán):
(一)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作,組織實(shí)施年度計(jì)劃;
(二)協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作
(三)提名副秘書長以及辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、
實(shí)體機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人選,交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定;
(四)決定辦事機(jī)構(gòu),代表機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用;
(五)處理其他日常事務(wù)。
第三十一條 本會(huì)設(shè)監(jiān)事會(huì)。設(shè)監(jiān)事長1名、監(jiān)事2名;監(jiān)事長、監(jiān)事由會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。理事、常務(wù)理事、秘書長以上負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事會(huì)任期與會(huì)員代表大會(huì)任期相應(yīng)。
第三十二條 監(jiān)事會(huì)行使以下職權(quán):
(一)檢查本會(huì)財(cái)務(wù);
(二)對(duì)常務(wù)理事、秘書長以上的負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會(huì)職務(wù)或本會(huì)章程時(shí)的行為進(jìn)行監(jiān)督;當(dāng)其行為有損害本會(huì)利益時(shí),要求以予糾正;
(三)提議召開臨時(shí)會(huì)員代表大會(huì);
(四)本會(huì)章程規(guī)定的其他職權(quán);
監(jiān)事長列席理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)。
第三十三條 本會(huì)設(shè)永久名譽(yù)會(huì)長、名譽(yù)會(huì)長、名譽(yù)副會(huì)長和名譽(yù)理事若干名,名譽(yù)會(huì)長、名譽(yù)副會(huì)長和名譽(yù)理事實(shí)行聘任制,每屆任期五年,會(huì)員代表大會(huì)提前或延期舉行,任期相應(yīng)改變,可連聘連任。本市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為本會(huì)當(dāng)然名譽(yù)會(huì)長。為慈善事業(yè)捐款1000萬以上,授予清遠(yuǎn)市慈善總會(huì)永久名譽(yù)會(huì)長、捐款500萬以上、100萬以上、50萬以上的企業(yè)、單位和個(gè)人,分別聘任為名譽(yù)會(huì)長、名譽(yù)副會(huì)長、名譽(yù)理事等名譽(yù)職務(wù)
第五章 資金資產(chǎn)管理,使用原則
第三十四條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)來源:
(一) 會(huì)員會(huì)費(fèi);
(二) 社會(huì)捐助;
(三) 政府部門的資助;
(四) 在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入;
(五) 利息;
(六) 其他合法收入。
第三十五條 本會(huì)按照國家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。
第三十六條 本會(huì)的經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)開展,不得在會(huì)員中分配。
第三十七條 資金使用:
(一)按照本會(huì)的宗旨用于各項(xiàng)慈善活動(dòng)和慈善事業(yè),用于社會(huì)救助;
(二)本會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)和專職人員工資,保險(xiǎn),福利等;
(三)符合本會(huì)宗旨的其他開支;
第三十八條 資金管理:
(一)制定《清遠(yuǎn)市慈善總會(huì)資金管理使用辦法》和《清遠(yuǎn)市慈善總會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督辦法》,建立嚴(yán)格的資金籌集,管理,使用制度,實(shí)行民主管理;
(二)建立慈善資金專賬,建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度;
(三)定期向社會(huì)公布資金使用情況,接受有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督。
第三十九條 本會(huì)換屆或更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和市民政局組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。
第四十條 本會(huì)專職人員的工資、保險(xiǎn)、福利待遇,參照國家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 章程的修改程序
第四十一條 本會(huì)章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決后,報(bào)會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))審議。
第四十二條 本會(huì)修改的章程,須在會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))通過后十五天內(nèi),經(jīng)市民政局審查同意,并報(bào)社團(tuán)登記機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后生效。
第七章 終止程序及終止后財(cái)產(chǎn)處理
第四十三條 本會(huì)解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。
第四十四條 本會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員大會(huì)(或會(huì)員代表大會(huì))表決通過,并報(bào)市民政局審查同意。
第四十五條 本會(huì)終止前,須在市民政局及有關(guān)部門及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜,清算期間,不開展清算以外的活動(dòng)。
第四十六條 本會(huì)經(jīng)社會(huì)團(tuán)體管理機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)后即為終止。
第四十七條 本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在市民政局和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會(huì)宗旨有關(guān)的事業(yè)。
第八章 附則
第四十八條 本章程經(jīng)2011 年6月29 日第一屆會(huì)員代表大會(huì)通過。
第四十九條 本章程和解釋權(quán)屬本會(huì)的理事會(huì)
第五十條 本章程自清遠(yuǎn)市民政局核準(zhǔn)之日起生效。
清遠(yuǎn)市慈善總會(huì)
二0一一年六月二十九日