全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國人口與計劃生育法》的決定
(2021年8月20日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過)
第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議決定對《中華人民共和國人口與計劃生育法》作如下修改:
一、將第二條第二款修改為:“國家采取綜合措施,調(diào)控人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),推動實現(xiàn)適度生育水平,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),促進人口長期均衡發(fā)展?!?/p>
二、將第十一條修改為:“人口與計劃生育實施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定調(diào)控人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),推動實現(xiàn)適度生育水平,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),加強母嬰保健和嬰幼兒照護服務(wù),促進家庭發(fā)展的措施。”
三、將第十五條第二款中的“貧困地區(qū)”修改為“欠發(fā)達地區(qū)”。
四、將第十八條第一款修改為:“國家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對夫妻可以生育三個子女?!?/p>
五、第二十五條增加一款,作為第二款:“國家支持有條件的地方設(shè)立父母育兒假?!?/p>
六、將第二十六條修改為:“婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護并可以獲得幫助和補償。國家保障婦女就業(yè)合法權(quán)益,為因生育影響就業(yè)的婦女提供就業(yè)服務(wù)。
“公民實行計劃生育手術(shù),享受國家規(guī)定的休假?!?/p>
七、增加一條,作為第二十七條:“國家采取財政、稅收、保險、教育、住房、就業(yè)等支持措施,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔(dān)。”
八、增加一條,作為第二十八條:“縣級以上各級人民政府綜合采取規(guī)劃、土地、住房、財政、金融、人才等措施,推動建立普惠托育服務(wù)體系,提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性。
“國家鼓勵和引導(dǎo)社會力量興辦托育機構(gòu),支持幼兒園和機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)提供托育服務(wù)。
“托育機構(gòu)的設(shè)置和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。托育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案?!?/p>
九、增加一條,作為第二十九條:“縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)改造中,建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒活動場所及配套服務(wù)設(shè)施。
“公共場所和女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)配置母嬰設(shè)施,為嬰幼兒照護、哺乳提供便利條件?!?/p>
十、增加一條,作為第三十條:“縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導(dǎo),增強家庭的科學(xué)育兒能力。
“醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為嬰幼兒家庭開展預(yù)防接種、疾病防控等服務(wù),提供膳食營養(yǎng)、生長發(fā)育等健康指導(dǎo)。”
十一、將第二十七條改為第三十一條,刪去第四款,將第五款改為第四款,修改為:“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助,并在老年人福利、養(yǎng)老服務(wù)等方面給予必要的優(yōu)先和照顧?!?/p>
十二、增加一條,作為第三十二條:“獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助??h級以上各級人民政府建立、健全對上述人群的生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等全方位幫扶保障制度?!?/p>
十三、將第二十九條改為第三十四條,將其中的“獎勵”修改為“獎勵和社會保障”,“較大的市”修改為“設(shè)區(qū)的市、自治州”。
十四、將第五章章名修改為“計劃生育服務(wù)”。
十五、將第三十一條改為第三十六條,修改為:“各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,保障公民享有計劃生育服務(wù),提高公民的生殖健康水平。”
十六、將第三十三條改為第三十七條,修改為:“醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對育齡人群開展優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳教育,對育齡婦女開展圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù),承擔(dān)計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),規(guī)范開展不孕不育癥診療。”
十七、增加一條,作為第四十一條:“托育機構(gòu)違反托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止托育服務(wù),并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
“托育機構(gòu)有虐待嬰幼兒行為的,其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員終身不得從事嬰幼兒照護服務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
十八、將第三十九條改為第四十三條,刪去第四項中的“或者社會撫養(yǎng)費”,將“行政處分”修改為“處分”;將第四十條改為第四十四條,將其中的“行政處分”修改為“處分”。
十九、刪去第十九條第一款、第二十四條第三款、第三十二條、第三十四條第二款、第三十六條第三項、第三十七條、第四十一條、第四十二條、第四十五條。
二十、將第四十六條改為第四十七條,修改為:“中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊執(zhí)行本法的具體辦法,由中央軍事委員會依據(jù)本法制定。”
二十一、將第四條、第六條、第十條中的“計劃生育行政部門”修改為“衛(wèi)生健康主管部門”;將第十三條第一款中的第一處“計劃生育”修改為“衛(wèi)生健康”,刪去“衛(wèi)生”;將第三十六條改為第四十條,將其中的“計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)”修改為“衛(wèi)生健康主管部門”;將第四十三條改為第四十五條,將其中的“計劃生育行政部門”修改為“衛(wèi)生健康主管部門”。
本決定自公布之日起施行。
《中華人民共和國人口與計劃生育法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整,重新公布。
來源:中國人大