清民民〔2022〕6號(hào)
清遠(yuǎn)市民政局 清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局
清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展2022年社會(huì)
組織“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)督的通知
各有關(guān)社會(huì)組織：
根據(jù)廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)廣東省全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》（粵辦函〔2017〕468號(hào)）、清遠(yuǎn)市人民政府辦公室《關(guān)于在全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的實(shí)施方案》（清府辦〔2019〕22號(hào)）文件精神，我局聯(lián)合清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局、清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展2022年社會(huì)組織“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)督，負(fù)責(zé)對(duì)全市性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的監(jiān)督管理，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。
“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管是指隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時(shí)向社會(huì)公開檢查結(jié)果。為確保此次雙隨機(jī)抽查工作順利開展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、抽查對(duì)象的確定
具體抽查工作由我局社會(huì)組織管理科組織實(shí)施。通過(guò)抽簽方式隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員。具體名單見(jiàn)附件1、附件2。
二、檢查的主要內(nèi)容
（一）是否強(qiáng)制或變相強(qiáng)制入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)；
（二）是否只收取會(huì)費(fèi)不提供服務(wù)，或者對(duì)會(huì)費(fèi)所包含的基本服務(wù)項(xiàng)目重復(fù)收取費(fèi)用；
（三）是否利用分支（代表）機(jī)構(gòu)多頭收取會(huì)費(fèi)；
（四）是否采取“收費(fèi)返成”等方式吸收會(huì)員、收取會(huì)費(fèi)；
（五）是否利用法定職責(zé)、行政機(jī)關(guān)委托授權(quán)事項(xiàng)或者其他行政影響力違規(guī)收費(fèi)；
（六）是否通過(guò)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi)；
（七）是否通過(guò)職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)；
（八）是否強(qiáng)制或誘導(dǎo)企業(yè)參加展會(huì)、論壇、培訓(xùn)、考核評(píng)比、表彰、出國(guó)考察等各類收費(fèi)活動(dòng)；
（九）是否強(qiáng)制市場(chǎng)主體提供贊助、捐贈(zèng)、訂購(gòu)有關(guān)產(chǎn)品或刊物；
（十）是否以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名義收取或變相收取管理費(fèi)、贊助費(fèi)；
（十一）是否以擔(dān)任理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人為名向會(huì)員收取除會(huì)費(fèi)以外的其他費(fèi)用；
（十二）是否會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未按規(guī)定程序制定或修改；
（十三）是否具有一定壟斷性和強(qiáng)制性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目未按要求進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范；
（十四）是否實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理；
（十五）是否其他企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)行為。
三、檢查步驟
（一）實(shí)施檢查
12月初至12月底，我局執(zhí)法人員和清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局、清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員將對(duì)抽查對(duì)象開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查結(jié)束后，向受檢社會(huì)組織反饋有關(guān)情況。
（二）結(jié)果公布
本次檢查結(jié)束后形成“雙隨機(jī)”抽查情況通報(bào)，通過(guò)政務(wù)公開網(wǎng)、清遠(yuǎn)市社會(huì)組織信息網(wǎng)向社會(huì)公布，并通報(bào)各受檢社會(huì)組織。
（三）依法查處
如抽查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，市民政局將依法依規(guī)進(jìn)行查處,市發(fā)展改革局、市市場(chǎng)監(jiān)管局將積極配合市民政局查處。
四、檢查對(duì)象需要準(zhǔn)備材料
（一）社會(huì)組織登記證書、章程原件；分支機(jī)構(gòu)相關(guān)資料；
（二）工作總結(jié)及財(cái)務(wù)報(bào)表；
（三）社會(huì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及負(fù)責(zé)人職責(zé)分工情況說(shuō)明；
（四）各項(xiàng)規(guī)章制度；
（五）重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策程序或相關(guān)會(huì)議記錄；
（六）社會(huì)組織法人治理自查自糾表；
（七）其他與檢查有關(guān)的資料。
五、其他事項(xiàng)
檢查對(duì)象認(rèn)為隨機(jī)抽取的執(zhí)法檢查人員中存在應(yīng)依法回避情況的，應(yīng)在收到本通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，書面向清遠(yuǎn)市民政局提出，由清遠(yuǎn)市民政局審核后按程序遞補(bǔ)執(zhí)法檢查人員。
請(qǐng)各社會(huì)組織按要求準(zhǔn)備相關(guān)材料，配合開展抽查工作。聯(lián)系人：駱明亮，電話：3364201。
附件：1.隨機(jī)抽查執(zhí)法人員名單
2.隨機(jī)抽查監(jiān)督檢查對(duì)象名單
清遠(yuǎn)市民政局 清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局
清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年12月2日
附件1.
隨機(jī)抽查執(zhí)法人員名單
清遠(yuǎn)市民政局 龔紹波、李東江
清遠(yuǎn)市發(fā)展和改革局 鄧建榮
清遠(yuǎn)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 胡猛
附件2
隨機(jī)抽查監(jiān)督檢查對(duì)象名單
