清工商企字〔2015〕85號
市局機關有關科室,清城區(qū)、清新區(qū)工商局:
按照《清遠市機構編制委員會關于印發(fā)清遠市工商行政管理局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》(清機編發(fā)[2014]2號)確定的清遠市工商行政管理局職能,現就市工商局與清城區(qū)、清新區(qū)工商局的登記管理權限進一步明確如下:
一、市工商局和清城區(qū)、清新區(qū)工商局登記管轄權限劃分
(一)市工商局登記管轄權限
1. 全市冠“清遠”或“清遠市”行政區(qū)劃的企業(yè)名稱核準登記;
2. 住所在清遠市清城區(qū)、清新區(qū)范圍內,由清遠市人民政府或外市人民政府國有資產監(jiān)督管理機構履行出資人職責投資設立的公司以及該公司投資設立并持有50%以上(不含本數)股權的公司;
3. 全市的股份有限公司;
4. 全市的外商投資企業(yè)及其分支機構;
5. 全市的外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構;
6. 全市的外國(地區(qū))企業(yè)來華經營登記;
7. 住所在清遠市清城區(qū)、清新區(qū)的市屬內資非公司企業(yè)法人及其分支機構、營業(yè)單位;
8. 外市的內資非公司企業(yè)法人在清城區(qū)、清新區(qū)轄區(qū)內設立的冠“清遠”或“清遠市”行政區(qū)劃名稱的分支機構或營業(yè)單位;
9. 全市的特殊的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè);
10. 由市工商局登記管轄的母公司組建成立的企業(yè)集團;
11. 市屬廣告經營單位的廣告經營許可證登記;
12. 全市的外商投資廣告企業(yè)項目審批;
13. 法律、法規(guī)規(guī)定或上級授權、下放,應由市工商局登記的其他企業(yè)。
(二)清城區(qū)工商局登記管轄權限
1. 冠“清遠市清城區(qū)”或“清遠市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)”行政區(qū)劃的企業(yè)名稱核準;
2. 市工商局登記管轄范圍外的住所在清遠市清城區(qū)的內資有限責任公司及其分支機構、企業(yè)集團;
3. 住所在清遠市清城區(qū)范圍內的股份有限公司分支機構;
4. 住所在清遠市清城區(qū)范圍內的清城區(qū)屬內資非公司企業(yè)法人及其分支機構、營業(yè)單位;
5. 外市的內資非公司企業(yè)法人在清城區(qū)轄區(qū)內設立的冠“清遠市清城區(qū)”或“清遠市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)”行政區(qū)劃名稱的分支機構或營業(yè)單位;
6. 轄區(qū)內個體工商戶、個人獨資企業(yè)及其分支機構、普通合伙企業(yè)及其分支機構、農民專業(yè)合作社及其分支機構;
7. 轄區(qū)內的戶外廣告登記;
8. 清城區(qū)屬廣告經營單位的廣告經營許可證登記;
9. 轄區(qū)內的動產抵押登記;
10. 轄區(qū)內的拍賣備案工作。
(三)清新區(qū)工商局登記管轄權限
1. 冠“清遠市清新區(qū)”行政區(qū)劃的企業(yè)名稱核準;
2. 市工商局登記管轄范圍外的住所在清遠市清新區(qū)的內資有限責任公司及其分支機構、企業(yè)集團;
3. 住所在清遠市清新區(qū)范圍內的股份有限公司分支機構;
4. 住所在清遠市清新區(qū)范圍內的清新區(qū)屬內資非公司企業(yè)法人及其分支機構、營業(yè)單位;
5. 外市的內資非公司企業(yè)法人在清新區(qū)轄區(qū)內設立的冠“清遠市清新區(qū)”行政區(qū)劃名稱的分支機構或營業(yè)單位;
6. 轄區(qū)內個體工商戶、個人獨資企業(yè)及其分支機構、普通合伙企業(yè)及其分支機構、農民專業(yè)合作社及其分支機構;
7. 轄區(qū)內的戶外廣告登記;
8. 清新區(qū)屬廣告經營單位的廣告經營許可證登記;
9. 轄區(qū)內的動產抵押登記;
10. 轄區(qū)內的拍賣備案工作。
二、其他有關事項
(一)有關企業(yè)類型變更的登記管轄事宜
1. 清城區(qū)、清新區(qū)轄區(qū)范圍內的公司企業(yè)類型(如內資變外資、外資變內資,有限公司變股份有限公司、股份有限公司變有限公司,非市屬國有公司變市屬國有公司、市屬國有公司變非市屬國有公司等,下同)涉及登記管轄事權變更的,均由市工商局負責辦理變更登記。變更后,再按照登記管理權限分別劃歸市工商局或清城區(qū)、清新區(qū)工商局登記管理。
2. 清城區(qū)、清新區(qū)轄區(qū)范圍內的國企改制的登記管轄,按“誰登記,誰管轄”的原則劃分。改制變更登記后,再按照登記管理權限分別劃歸市工商局或清城區(qū)、清新區(qū)工商局登記管理。
(二)登記業(yè)務檔案管理事宜
1. 企業(yè)登記檔案的整理、入庫管理,按“誰登記管理,誰負責”的原則,由企業(yè)登記管理機關自行負責所登記管轄企業(yè)的檔案整理、入庫。
2. 清城區(qū)、清新區(qū)轄區(qū)范圍內的公司企業(yè)類型變更后,業(yè)務檔案須隨相應登記事權的變更一并移交登記管理機關管轄。檔案移交由雙方登記注冊業(yè)務部門完成交接并整理完善后,再交由各自檔案室入庫管理。
3. 企業(yè)登記信息對外查詢業(yè)務,按“誰登記管轄,誰負責”的原則,由企業(yè)登記管理機關負責辦理。
4. 其他有關檔案管理事項按《廣東省工商行政管理業(yè)務檔案管理暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。
(三)企業(yè)冠“清遠”或“清遠市”行政區(qū)劃名稱核準事宜
1. 取消清城區(qū)、清新區(qū)轄區(qū)內的企業(yè)冠“清遠”或“清遠市”行政區(qū)劃名稱需注冊資本人民幣100萬元或以上等條件限制。
2. 清城區(qū)、清新區(qū)工商局登記管轄的企業(yè)申請冠“清遠”或“清遠市”行政區(qū)劃名稱的,由清城區(qū)、清新區(qū)工商局分別按管轄權限受理并出具審查意見后,通過登記業(yè)務系統網上報送市工商局審核。市工商局核準通過的,由清城區(qū)或清新區(qū)工商局打印《企業(yè)名稱預先核準通知書》并加蓋本登記機關名稱登記業(yè)務專用章,發(fā)放給申請人;駁回申請的,向申請人出具《企業(yè)名稱駁回通知書》,申請材料由清城區(qū)或清新區(qū)工商局自行整理歸檔備查。
(四)對有關企業(yè)的監(jiān)督管理問題
原市工商局核準登記并劃轉下放清城區(qū)工商局登記管轄的企業(yè),由清城區(qū)工商局負責監(jiān)督管理;清新區(qū)工商局登記管轄的企業(yè)的監(jiān)督管理,仍按原有規(guī)定執(zhí)行。
三、有關工作要求
(一)做好宣傳解釋工作。各單位要加大宣傳力度,采取多種方式,廣泛宣傳有關企業(yè)登記管轄權限調整的政策,使社會各界理解支持。企業(yè)登記權限調整是市工商局簡政放權,簡化審批手續(xù),方便企業(yè)辦事的重要舉措,各單位要在門戶網站及登記注冊窗口公告有關企業(yè)登記管轄權限調整事項,并做好解釋工作。
(二)做好營業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作。企業(yè)登記管轄權限下放后,清城區(qū)工商局要與所接收企業(yè)主動聯系,告知原以市工商局名義登記的企業(yè),已經下放至清城區(qū)工商局登記管理,并引導其換發(fā)清城區(qū)工商局名義核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。下放企業(yè)申請換發(fā)營業(yè)執(zhí)照的,按照企業(yè)換照程序辦理,無須辦理遷移登記手續(xù)。
(三)做好企業(yè)檔案移交工作。清城區(qū)、清新區(qū)工商局要明確專人與市工商局辦公室、登記注冊科、信息中心進行銜接,做好企業(yè)檔案及相關業(yè)務數據移交和登記管轄機關調整等工作。
清遠市工商行政管理局
2015年5月7日