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礎(chǔ)作用”的重要精神，落實(shí)國家關(guān)于“發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用”的重要部署，緊緊圍繞2016年“新消費(fèi)我做主”年主題，抓住“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”契機(jī)，充分整合新媒體資源，利用多平臺(tái)渠道，開展多層次、全方位的消費(fèi)維權(quán)宣傳，倡導(dǎo)樹立“消費(fèi)者優(yōu)先”的新消費(fèi)理念，弘揚(yáng)“科學(xué)消費(fèi)、理性維權(quán)”的新消費(fèi)文化，進(jìn)一步提高供給質(zhì)量，激發(fā)消費(fèi)潛力，為發(fā)揮消費(fèi)引領(lǐng)作用做出貢獻(xiàn)。
二、宣傳重點(diǎn)
1.組織舉辦“新消費(fèi) 我做主----紀(jì)念3·15國際消費(fèi)者益權(quán)日”系列活動(dòng)，廣泛傳播“消費(fèi)者優(yōu)先”的新消費(fèi)理念，讓消費(fèi)者在消費(fèi)中能夠自主消費(fèi)。
2.做好產(chǎn)品比較試驗(yàn)和消費(fèi)體察，通過各類傳播平臺(tái)，為消費(fèi)者展示產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)客觀信息，提高消費(fèi)者甄別不同產(chǎn)品和服務(wù)的能力，為消費(fèi)者選擇更好的產(chǎn)品和服務(wù)提供保障。
3.充分發(fā)揮新聞媒體宣傳作用，深入開展年主題和消費(fèi)維權(quán)工作宣傳，力求做到電視有影、廣播有聲、報(bào)刊有字、網(wǎng)絡(luò)有文，廣泛宣傳各地消費(fèi)維權(quán)工作成效，傳播新消費(fèi)理念及文化，提高社會(huì)各界對消費(fèi)維權(quán)工作的理解及對“新消費(fèi)”的認(rèn)知水平，推動(dòng)新消費(fèi)健康發(fā)展，營造全社會(huì)關(guān)注新消費(fèi)、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的社會(huì)氛圍。
三、有關(guān)要求
1.各地市消委會(huì)要高度重視，按照省消委會(huì)的統(tǒng)一部署，
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附件
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廣東省消委會(huì)2016年“3·15國際
消費(fèi)者權(quán)益日”活動(dòng)方案
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為貫徹落實(shí)中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)、省工商局關(guān)于做好2016年“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”宣傳活動(dòng)要求，認(rèn)真做好2016年“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”消費(fèi)維權(quán)和宣傳紀(jì)念工作，發(fā)揮消委會(huì)在保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，創(chuàng)造良好消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用，特制定以下活動(dòng)方案。
一、 活動(dòng)主旨
積極貫徹黨的十八屆五中全會(huì)關(guān)于“發(fā)揮消費(fèi)對增長的基礎(chǔ)作用”的重要精神，落實(shí)國家關(guān)于“發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用”的重要部署，緊緊圍繞2016年“新消費(fèi) 我做主”年主題，抓住“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”契機(jī)，充分利用公益訴訟、集中約談等維權(quán)新手段，以矛盾集中的新消費(fèi)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢厝驌羟趾V大消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為，切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，構(gòu)筑讓消費(fèi)者愿消費(fèi)能做主的消費(fèi)環(huán)境。同時(shí)，充分整合新媒體資源，利用多平臺(tái)渠道，在全省開展多層次、全方位的消費(fèi)維權(quán)宣傳，倡導(dǎo)樹立“消費(fèi)者優(yōu)先”的新消費(fèi)理念，弘揚(yáng)“科學(xué)消費(fèi)、理性維權(quán)”的新消費(fèi)文化，進(jìn)一步提高供給質(zhì)量，激發(fā)消費(fèi)潛力，為發(fā)揮消費(fèi)引領(lǐng)作用做出貢獻(xiàn)。
二、 活動(dòng)主題
“新消費(fèi) 我做主”
三、 活動(dòng)內(nèi)容
（一）探索開展公益訴訟。
公益訴訟是消法賦予消委會(huì)的新職能，目前全國消協(xié)開展該項(xiàng)工作僅有1至2件。廣東消委會(huì)本著積極探索、先行先試的原則，擬在今年3.15前后，探索開展一次公益訴訟。省消委會(huì)從去年底開始籌建公益訴訟專責(zé)小組，召集有關(guān)法律專家、律師進(jìn)行了初步研究，目前已制定基本工作方案，明確了從矛盾突出的電子商務(wù)領(lǐng)域突破的主要方向，并著手開展初步調(diào)查論證工作。待條件成熟，將向法院提起公益訴訟，爭取在3.15前后啟動(dòng)。
（二）規(guī)范預(yù)付式新消費(fèi)。
近年來，各地有關(guān)預(yù)付式消費(fèi)的群體性重大維權(quán)事件頻發(fā)。去年12月初，發(fā)端于廣西、迅速在廣州、深圳等多地蔓延的“水果營行”關(guān)門事件，至今已導(dǎo)致全國及我省眾多消費(fèi)者投訴，涉及金額較大，在社會(huì)造成嚴(yán)重不良影響。但由于預(yù)付式系新型消費(fèi)模式，目前缺乏健全的法律規(guī)制和有效的監(jiān)管。為破除預(yù)付式消費(fèi)帶來的問題，更好保護(hù)我省消費(fèi)者的合法權(quán)益，省消委會(huì)擬在“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”期間，針對預(yù)付式消費(fèi)開展專項(xiàng)調(diào)查，組織開展社會(huì)各界共同參與的研討會(huì)，并聯(lián)合廣東衛(wèi)視《社會(huì)縱橫》或其他有影響力的節(jié)目組參與宣傳報(bào)道，提高社會(huì)的重視程度。在此基礎(chǔ)上，省消委會(huì)再攜手全省消委會(huì)向商務(wù)部等部門提出針對性建議，推動(dòng)解決預(yù)付式消費(fèi)侵權(quán)問題。
（三）約談投訴集中的電信行業(yè)
通訊消費(fèi)是新的消費(fèi)增長點(diǎn)。但從近年來我省投訴情況來看，電信消費(fèi)投訴一直是重點(diǎn)和熱點(diǎn)，每年均排在投訴商品前幾位，去年投訴增長28%。省消委會(huì)將全面歸納整理電信消費(fèi)存在的問題，并依據(jù)《消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)約談經(jīng)營者辦法》，于“3.15”前約談相關(guān)電信運(yùn)營商，幫助電信部門查找問題，探討切實(shí)解決手機(jī)消費(fèi)問題的有效舉措，營造安全放心的通信消費(fèi)環(huán)境。
（四）評選2015年“消費(fèi)維權(quán)十大案例”。
省消委會(huì)從1月份開始，向各市消委會(huì)廣泛征集2015年發(fā)生的有代表性、典型性的消費(fèi)維權(quán)重大案例，并于2016年年初對征集到的消費(fèi)維權(quán)重大案例進(jìn)行篩選、評定，評選出“2015年廣東省消費(fèi)維權(quán)十大案例”。同時(shí)，邀請法律專家和維權(quán)專業(yè)人士對典型案例進(jìn)行綜合點(diǎn)評，在2016年“3·15”前夕通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布。
（五）評選表彰“2015年度廣東消費(fèi)維權(quán)積極貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
為表彰熱心消費(fèi)維權(quán)公益事業(yè)，為支持省消委會(huì)工作、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益無私奉獻(xiàn)的各行業(yè)專家、社會(huì)各界人士，擬于3.15前評選“2015年度廣東消費(fèi)維權(quán)積極貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，并對獲獎(jiǎng)人士進(jìn)行表彰。
（六）舉辦“攜手合力共創(chuàng)廣東良好消費(fèi)環(huán)境”論壇。
??? 結(jié)合“2015年度廣東省消費(fèi)維權(quán)積極貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評選表彰活動(dòng)，組織省消委會(huì)法律專家、行業(yè)專家以及各界人士，圍繞“攜手合力共創(chuàng)廣東良好消費(fèi)環(huán)境”主題展開討論，為廣東拉內(nèi)需促消費(fèi)、轉(zhuǎn)型發(fā)展建言獻(xiàn)策。
（七）發(fā)布比較試驗(yàn)結(jié)果。
??? 精心策劃組織高普及性產(chǎn)品計(jì)算機(jī)的比較試驗(yàn)，通過發(fā)布科學(xué)權(quán)威的試驗(yàn)結(jié)果報(bào)告，倒逼企業(yè)整改不合格產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量；同時(shí)通過對性能、安全、價(jià)格等多方面的比較，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)綠色消費(fèi)。
（八）開展形式多樣、綜合立體的宣傳報(bào)道活動(dòng)。
??? ?1.開展專版專欄宣傳。抓住3.15期間消費(fèi)維權(quán)社會(huì)關(guān)注度高的機(jī)會(huì)，以廣東消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)、中國消費(fèi)者報(bào)為主要載體，爭取更多有影響力的媒體加入，開辟3.15宣傳專版專欄，通過深入的宣傳報(bào)道，提高消費(fèi)維權(quán)工作的影響力，增強(qiáng)社會(huì)各界和廣大消費(fèi)對消委會(huì)維權(quán)工作的理解和支持。
2.召開“3·15”信息通報(bào)會(huì)。于3月14日召開“3·15”信息通報(bào)會(huì)，向各新聞媒體通報(bào)省消委會(huì)“3·15”期間的活動(dòng)安排，發(fā)布2015年廣東省消費(fèi)維權(quán)十大案例、2015年消費(fèi)投訴情況分析和2016年消費(fèi)年主題等與消費(fèi)維權(quán)工作有關(guān)的信息。
3.強(qiáng)化新媒體策劃宣傳。發(fā)揮新媒體和公共傳播平臺(tái)在傳播速度、受眾面廣等優(yōu)勢，精心策劃新媒體和公益平臺(tái)宣傳。通過與新的宣傳渠道，深入宣傳新消法和維權(quán)知識，提高維權(quán)傳播的速度和范圍。
4.加強(qiáng)與主流媒體的宣傳聯(lián)動(dòng)。與省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食藥局等部門作為協(xié)辦單位，指導(dǎo)支持廣東廣播電視臺(tái)舉辦廣東“3·15”消費(fèi)維權(quán)晚會(huì)。以晚會(huì)的生動(dòng)形式回顧2015年我省維權(quán)工作情況，結(jié)合消費(fèi)維權(quán)十大案例，多角度開展維權(quán)宣傳。支持并聯(lián)動(dòng)更多媒體參與3.15宣傳報(bào)道，形成浩大的宣傳氣勢。
（九）印發(fā)“3·15”公益宣傳海報(bào)和宣傳手冊資料。
為使“3·15”消費(fèi)維權(quán)觀念深入社會(huì)、深入民心，更好服務(wù)廣大消費(fèi)者，省消委會(huì)設(shè)計(jì)、印制一批公益宣傳冊子及宣傳海報(bào)。宣傳海報(bào)與省工商局聯(lián)合印制，將在“3·15”之前通過各地消委會(huì)和基層工商所在景區(qū)、超市、商場、賓館、農(nóng)村等人口密集的公共場所張貼，宣傳冊子將在“3·15”活動(dòng)現(xiàn)場和通過基層消委會(huì)免費(fèi)向全省消費(fèi)者派送。
（十）針對汽車服務(wù)企業(yè)開展普法宣傳和誠信倡議。
??? 針對汽車投訴熱點(diǎn)問題，在2015年開展汽車消費(fèi)評議暨挑戰(zhàn)汽車消費(fèi)潛規(guī)則的基礎(chǔ)上，擬于3.15前聯(lián)合廣東省汽車后市場經(jīng)銷商聯(lián)合會(huì)、廣東省汽車流通協(xié)會(huì)和廣東省道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)機(jī)動(dòng)車維修檢測分會(huì)等單位，聯(lián)合印發(fā)《2015年度汽車消費(fèi)評議暨挑戰(zhàn)消費(fèi)潛規(guī)則活動(dòng)調(diào)查報(bào)告》、十大汽車消費(fèi)潛規(guī)則點(diǎn)評和汽車服務(wù)企業(yè)誠信經(jīng)營倡議，通過發(fā)放其會(huì)員單位，向廣東省內(nèi)一萬多家4S店、二手車企和維修服務(wù)單位進(jìn)行普法宣傳，倡導(dǎo)誠信。
?（十一）開展第七屆“挑戰(zhàn)消費(fèi)潛規(guī)則”活動(dòng)。
??? 省消委會(huì)將繼續(xù)聯(lián)合主流媒體，對消費(fèi)潛規(guī)則進(jìn)行曝光、破解。在以往開展“挑戰(zhàn)消費(fèi)潛規(guī)則”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大和拓展行業(yè)消費(fèi)潛規(guī)則征集渠道，并聯(lián)合相關(guān)職能部門、行業(yè)專家及有關(guān)媒體對潛規(guī)則進(jìn)行破解，同時(shí)對以往揭示的潛規(guī)則進(jìn)行回頭看，切實(shí)消除侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的潛規(guī)則。
（十二）指導(dǎo)各地消委會(huì)開展“3·15”活動(dòng)。
擬向全省消委會(huì)下發(fā)通知文件，指導(dǎo)各地消委會(huì)開展“3·15”宣傳活動(dòng)，明確活動(dòng)指導(dǎo)思想和活動(dòng)原則，同時(shí)提出具體要求，使各市配合省消委會(huì)開展宣傳工作，形成省市聯(lián)動(dòng)的良好工作局面，全面擴(kuò)大“3·15”活動(dòng)宣傳覆蓋面和影響力。
?三、活動(dòng)組織
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
“3·15”宣傳系列活動(dòng)是社會(huì)各界及輿論媒體高度關(guān)注的品牌活動(dòng)，同時(shí)也是宣傳消費(fèi)維權(quán)工作的重要平臺(tái)，省消委會(huì)將按照活動(dòng)方案要求，全面落實(shí)中消協(xié)、省工商局關(guān)于“3·15”活動(dòng)的有關(guān)要求，同時(shí)對各市進(jìn)行工作指導(dǎo)，明確工作要求，落實(shí)工作責(zé)任，全面開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。
（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任。
制定“3·15”工作安排表，對各項(xiàng)宣傳工作進(jìn)行分工、分步，具體對工作事項(xiàng)、推進(jìn)步驟、完成時(shí)限、負(fù)責(zé)部門、責(zé)任人、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行明確，各部門人員應(yīng)嚴(yán)格依照安排表分步實(shí)施，確保每項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（三）全面部署，分步實(shí)施。
“3·15”系列宣傳活動(dòng)工作從1月初正式啟動(dòng)，到3月底結(jié)束，為期2個(gè)半月。共分為三個(gè)階段：籌備期（1月14日到3月11日），負(fù)責(zé)前期的籌備工作，如材料準(zhǔn)備，資料印制，相關(guān)單位的聯(lián)系等；活動(dòng)集中期（3月12日到3月15日），主要是按安排表開展各項(xiàng)宣傳活動(dòng)；活動(dòng)后續(xù)期（3月16日到3月30日），主要負(fù)責(zé)后期事件跟蹤報(bào)道及活動(dòng)總結(jié)等工作。
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公開方式：主動(dòng)公開
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清遠(yuǎn)市消費(fèi)者委員會(huì)? ????????????????????2016年2月24日印發(fā)
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