QYBG2022020
清商務〔2022〕60號
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快中國（清遠）跨境電子商務綜合試驗區(qū)發(fā)展的若干措施》的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府、各有關(guān)單位：
《關(guān)于加快中國（清遠）跨境電子商務綜合試驗區(qū)發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織落實。實施過程中遇到問題，請徑向市商務局反映。
清遠市商務局
2022年10月20日
（聯(lián)系人：陳聰；聯(lián)系電話：0763-3365027。）
關(guān)于加快中國（清遠）跨境電子商務綜合試驗區(qū)發(fā)展的若干措施
為貫徹落實《國務院關(guān)于同意在鄂爾多斯等27個城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的批復》（國函〔2022〕8號）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)中國（韶關(guān)）等8個跨境電商綜試區(qū)實施方案的通知》（粵府函〔2022〕58號），加快我市國際貿(mào)易數(shù)字化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合創(chuàng)新，培育跨境電子商務產(chǎn)業(yè)鏈，有力有序有效推進中國（清遠）跨境電子商務綜合試驗區(qū)（以下簡稱清遠綜試區(qū)）建設(shè)，結(jié)合我市實際，制定如下政策措施。
一、支持公共服務平臺建設(shè)
(一)支持搭建清遠跨境電子商務公共服務平臺。建設(shè)省、市商務主管部門認定的，具備通關(guān)申報、信息共享、產(chǎn)品溯源、金融服務、電商誠信和統(tǒng)計監(jiān)測等方面的綜合性應用平臺，單個項目給予建設(shè)方一次性不超過50萬元的資金支持。
(二)支持清遠跨境電子商務公共服務平臺發(fā)展。鼓勵本地企業(yè)、獨立站、自建跨境電子商務平臺、物流公司等通過清遠跨境電子商務公共服務平臺開展跨境電子商務業(yè)務。對首次在平臺注冊備案且年內(nèi)開展跨境電子商務業(yè)務的企業(yè)，給予每家企業(yè)一次性5000元的資金支持。
二、支持跨境電子商務清關(guān)監(jiān)管場所建設(shè)
（一）支持建立清遠跨境電子商務清關(guān)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。對經(jīng)海關(guān)驗收通過的跨境電子商務清關(guān)監(jiān)管場所給予資金支持。支持標準：對配套至少一條X光機分揀線的，給予場所建設(shè)投資方一次性不超過100萬元的資金扶持；對配套至少一條CT機分揀線的，給予場所建設(shè)投資方一次性不超過60萬元的資金扶持，以上獎補措施可疊加申請。
（二）支持清遠跨境電子商務清關(guān)監(jiān)管場所加強國際物流清關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。對經(jīng)海關(guān)驗收通過的跨境電子商務清關(guān)監(jiān)管場所，在配套至少一條X光機分揀線或CT機分揀線的基礎(chǔ)上，每新增配套一條X光機或CT機分揀線，均對新建業(yè)務線體給予獎補支持。支持標準：根據(jù)清關(guān)中心每條新建業(yè)務線體（含智能審圖線體）的設(shè)備費用、場所建設(shè)費用、軟件費用等支出費用給予一次性不高于30%的資金扶持，相關(guān)業(yè)務線體需符合海關(guān)建設(shè)要求并正常運營6個月以上，本項目扶持總金額最高不超過300萬元。
（三）支持清遠跨境電子商務清關(guān)監(jiān)管場所優(yōu)化服務功能,提升跨境電子商務通關(guān)業(yè)務能力。對跨境電子商務清關(guān)監(jiān)管場所等市內(nèi)外貿(mào)關(guān)口區(qū)域，按年跨境電子商務業(yè)務量及增幅，給予跨境電子商務清關(guān)監(jiān)管場運營方資金扶持;上年度跨境電子商務業(yè)務量無基數(shù)的，以180萬件作為交易量基數(shù)。支持標準：
1.年跨境電子商務業(yè)務量達400萬（含）件以上，且同比上年度增長10%以上的，給予一次性不超過80萬元資金扶持;
2.年跨境電子商務業(yè)務量達200萬（含）件以上、400萬件以下，且同比上年度增長10%以上的，給予一次性不超過30萬元資金扶持。
（四）支持清遠跨境電子商務清關(guān)監(jiān)管場拓展國際物流業(yè)務，完善區(qū)域性空港國際物流樞紐功能。對企業(yè)運送跨境電子商務貨物來往清遠跨境電子商務清關(guān)監(jiān)管場所、廣州海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)跨境電子商務監(jiān)管場所，并以跨境電子商務海關(guān)監(jiān)管方式通關(guān)（外貿(mào)交易數(shù)據(jù)納入清遠統(tǒng)計）的貨車按車次給予物流補助。來往珠三角、香港、澳門的補貼標準為500元人民幣/車次。每家企業(yè)每年補貼金額不超過20萬元人民幣。當年企業(yè)申報資助金額超過當年預算限額的，按比例折算資助。
三、支持跨境電子商務產(chǎn)業(yè)集聚地（產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓宇）發(fā)展
（一）支持清遠跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園（樓宇）等各類產(chǎn)業(yè)集聚地建設(shè)。相關(guān)園區(qū)（樓宇）入駐的跨境電子商務企業(yè)（企業(yè)需本地納稅并具備納入本地統(tǒng)計的外貿(mào)交易數(shù)據(jù)）達到15家、跨境電子商務企業(yè)年度交易額合共達到2億元（含）人民幣以上，給予園區(qū)（樓宇）運營單位不超過50萬元的一次性獎勵。
（二）支持清遠跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園（樓宇）等各類產(chǎn)業(yè)集聚地完善服務功能，鼓勵園區(qū)（樓宇）推動跨境電子商務營銷模式創(chuàng)新。相關(guān)園區(qū)（樓宇）入駐的跨境電子商務企業(yè)（企業(yè)需本地納稅并具備納入本地統(tǒng)計的外貿(mào)交易數(shù)據(jù)）達到30家、跨境電子商務企業(yè)年度交易額達到6億元（含）人民幣以上，且園區(qū)（樓宇）內(nèi)具備綜合性、平臺性、普惠性跨境電商直播基地及跨境電商線下體驗中心，能綜合運用現(xiàn)實增強（AR）、虛擬現(xiàn)實（VR）等技術(shù)，構(gòu)建新型消費場景的，給予該園區(qū)（樓宇）運營單位不超過100萬元的一次性獎勵。
四、支持企業(yè)開展跨境電子商務業(yè)務
（一）支持清遠企業(yè)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進一步拓展國際市場，開展跨境電子商務進出口業(yè)務。針對具備納入本地統(tǒng)計外貿(mào)交易數(shù)據(jù)的企業(yè)，按其當年向跨境電子商務第三方平臺繳納的注冊費、服務費、物流費等給予不高于30%的一次性資助，每家企業(yè)資助額不超過15萬元。當年企業(yè)申報資助金額超過當年預算限額的，按比例折算資助。
（二）支持清遠企業(yè)拓展跨境電子商務代運營業(yè)務，為本地服務對象提供報關(guān)、倉儲、物流、支付等跨境電子商務配套服務。對年度服務清遠跨境電子商務企業(yè)數(shù)量達15家且專業(yè)配套服務費用收入達300萬元的企業(yè)，按照該年度服務收入的3%給予支持，資助金額不超過15萬元。當年企業(yè)申報資助金額超過當年預算限額的，按比例折算資助。
（三）支持清遠企業(yè)發(fā)展高能級跨境電子商務獨立站，培育一批頭部獨立站企業(yè)，鼓勵發(fā)展直達消費者（DTC）模式，打造海外自主營銷品牌。支持本地跨境電子商務企業(yè)（需具備納入本地統(tǒng)計的外貿(mào)交易數(shù)據(jù)）依托獨立站開展倉儲配送、電子支付、售后維修等本土化運營。按建設(shè)跨境電子商務獨立站的設(shè)備費用、軟件費用、獨立站自主品牌營銷費用、海外倉儲物流費用等運營支出給予不高于30%的一次性資金支持，支持資金不超過20萬元。當年企業(yè)申報資助金額超過當年預算限額的，按比例折算資助。
（四）支持清遠企業(yè)建設(shè)海外營銷體系，鼓勵企業(yè)通過自建（租用）海外倉，實現(xiàn)境外當?shù)劁N售、當?shù)嘏渌?，售后服務等，融入境外零售體系。對企業(yè)在海外自建的市場展銷中心（海外倉），運營時間滿6個月以上，單個項目面積不少于1500平方米，為我市5家（含）以上跨境電子商務企業(yè)提供境外O2O展示、退換貨、倉儲等服務且項目經(jīng)營企業(yè)具備納入本地統(tǒng)計的外貿(mào)交易數(shù)據(jù)的，每個項目一次性資助不超過30萬元。對企業(yè)在海外租賃海外市場拓展中心（海外倉），租賃期滿6個月，租賃企業(yè)利用跨境電子商務第三方平臺交易且具備納入本地統(tǒng)計的外貿(mào)交易數(shù)據(jù)的，按其實際租賃費用給予不高于30%的資助，連續(xù)資助不超過2年，每個項目2年累計資助金額不超過20萬元。當年企業(yè)申報資助金額超過當年預算限額的，按比例折算資助。
五、支持行業(yè)開展跨境電子商務對接交流活動
支持清遠企業(yè)（協(xié)會）開展跨境電子商務合作交流活動，推動跨境電子商務資源跨區(qū)域銜接。企業(yè)（協(xié)會）開展舉辦由清遠市商務局認定的跨境電子商務資源對接會、選品會、招商會、政策宣讀會、業(yè)務培訓會等行業(yè)活動，按照實際費用給予承辦方全額資金支持。
六、支持行業(yè)開展標準化建設(shè)工作
支持清遠企業(yè)（協(xié)會）開展跨境電子商務課題研究、行業(yè)規(guī)則規(guī)劃制定及數(shù)據(jù)分析等業(yè)務，引導跨境電子商務行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。企業(yè)（協(xié)會）開展由清遠市商務局認定的制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、制定行業(yè)標準、提供行業(yè)信息服務等業(yè)務，按照實際費用給予承辦方全額資金支持。
七、支持教育主體開展跨境電子商務人才培養(yǎng)
支持清遠高等院校、職業(yè)教育院校等教育主體在校內(nèi)建立跨境電子商務業(yè)務類實訓基地。相關(guān)主體需在實訓基地內(nèi)聯(lián)合本地跨境電子商務企業(yè)開展跨境電子商務業(yè)務培訓、開店（建站）、營銷等實訓項目。根據(jù)申報年度實際取得校內(nèi)認證的培訓合格證書的人數(shù)，按不超過2000元/人的標準，給予實訓基地主辦方不超過20萬元的年度資金扶持。當年基地主辦方申報資助金額超過當年預算限額的，按比例折算資助。
八、附則
（一）享受上述扶持政策的企業(yè)（機構(gòu)）必須同時具備以下條件：
1.嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定開展跨境電子商務經(jīng)營活動，接受相關(guān)部門監(jiān)管。
2.企業(yè)注冊地在清遠市，具有健全的財務制度、實行獨立核算、依法納稅，且承諾3年內(nèi)不遷離本地，不改變在本地區(qū)的納稅義務和征統(tǒng)關(guān)系，無信用黑名單記錄。
（二）本措施與清遠市現(xiàn)行政策重疊，或國家、省出臺有關(guān)新政策的，按符合規(guī)定的最優(yōu)惠政策執(zhí)行，不可重復申報享受。
（三）凡注明“一次性資金支持”的，是指在本措施實施期間，同一企業(yè)只能享受一次該項資金支持。
（四）獲得獎勵的涉稅支出由企業(yè)（機構(gòu)）自行承擔。
（五）本措施由市商務局會同有關(guān)單位負責具體解釋。
（六）本措施自印發(fā)之日起實施，有效期2年。實施過程中可根據(jù)實施情況依法評估修訂。
