9月28日，清遠市安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱市安委辦）組織召開新聞發(fā)布會，介紹今年以來安全生產(chǎn)工作重點并通報5起典型案例。據(jù)統(tǒng)計，今年前三季度（截至發(fā)布會當天），全市加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度，查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為199宗，經(jīng)濟處罰金額2426.9485萬元。
如今長假將至，市應急管理局也呼吁全市生產(chǎn)經(jīng)營單位、企業(yè)的主要負責人要及時對照《安全生產(chǎn)法》的新要求，緊繃安全生產(chǎn)弦，強化安全生產(chǎn)紅線。
罰款金額上升6成，三縣區(qū)行政處罰數(shù)量排名靠前
今年以來，全市應急管理部門采取了一系列有針對性的工作舉措，通過落實年度監(jiān)督檢查計劃、“四不兩直”等常態(tài)化執(zhí)法工作機制，在重點時段、重點行業(yè)領域開展了各類安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查行動，依法嚴厲查處了一批安全生產(chǎn)非法違法行為。
據(jù)通報內容顯示，全市應急管理部門集中針對非煤礦山、危險化學品、鋼鐵、鋁加工、粉塵涉爆、有限空間等重點行業(yè)領域開展了專項執(zhí)法檢查。僅1—9月，全市監(jiān)督檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位1692家，3803次，發(fā)現(xiàn)隱患5769處，發(fā)出《責令限期整改指令書》1164份、《現(xiàn)場處理措施決定書》154份，及時消除企業(yè)重大安全隱患問題，切實幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題，真正做到“執(zhí)法一家、規(guī)范一家，警示一片、帶動一片”。
在嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為方面，今年前三季度，全市立案查處199宗，實施行政處罰257次，經(jīng)濟處罰金額2426.9485萬元，同比上升65.44%。此外，在實施行政處罰次數(shù)同比上升的多個縣（市、區(qū)）中，佛岡縣、連州市、清城區(qū)位列前三，嚴打效果更為明顯。
公布多起“一案雙罰”案例，推動企業(yè)負責人扛好安全生產(chǎn)“第一責任”
在發(fā)布會現(xiàn)場通報的5起典型案例中，包括多起“一案雙罰”案例。既罰企業(yè)，也罰企業(yè)主要負責人。
另一起“一案雙罰”典型案例位于清新區(qū)。在浸潭鎮(zhèn)良湘鞋材廠，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該廠存在未建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制，未提供安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，未提供生產(chǎn)安全事故應急救援預案等多個安全生產(chǎn)問題。應急管理部門依法對該公司及其主要負責人鄒某共處人民幣80000元（捌萬元）罰款。此案通過“一案雙罰”，進一步警醒和教育企業(yè)主要負責人必須依法履行安全生產(chǎn)管理職責。
執(zhí)法與服務并重，服務上門幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題隱患987項
除了加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度之外，全市應急管理部門強化執(zhí)法與服務并重，通過主動開展警示教育、專家上門指導等工作，有效化解安全風險，堅決遏制事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一方面，為深刻吸取廣東精美特種型材有限公司“4·3”較大生產(chǎn)安全事故教訓，擴大警示效果，4月9日至15日，市安委辦、市應急管理局組織各縣（市、區(qū)）應急、工信、住建等部門、重點行業(yè)企業(yè)的法定代表人、主要負責人、安全管理人員和設備技術管理人員等25批次近1000人到“4·3”事故現(xiàn)場接受警示教育，組織3000多家企業(yè)觀看警示教育片，召開員工教育座談會500場次，做到“一廠出事故，萬廠受教育”。
另一方面，制定專家指導服務方案，在有限空間、金屬冶煉、粉塵涉爆等行業(yè)領域開展專家指導服務，幫助工貿重點企業(yè)提升安全風險辨識、防控能力。同時通過專家指導服務，推動企業(yè)做到強化“關鍵少數(shù)”依法履職，強化制度建設，強化風險辨識和臺賬建立，強化人員教育培訓，從而推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。據(jù)初步統(tǒng)計，今年以來已對138家重點企業(yè)提供了專家指導服務，幫助企業(yè)自糾自查發(fā)現(xiàn)問題隱患987項，取得階段性成效。
