清遠市人民政府辦公室關于加快推進清遠市網(wǎng)上中介超市建設的通知

1

加快推進網(wǎng)上中介服務超市平臺

建設

省網(wǎng)上中介超市平臺在開發(fā)中，對接標準規(guī)范未發(fā)布，我市網(wǎng)上中介超市平臺未與省平臺對接。各縣（市、區(qū)）系統(tǒng)未部署。

市行政服務中心要加強與省相關部門的協(xié)調溝通，在省中介超市平臺發(fā)布對接標準后，盡快與省系統(tǒng)對接，實現(xiàn)信息資源共享。各縣（市、區(qū)）人民政府從設施、經費方面保障實施網(wǎng)上中介服務超市平臺的市縣一體化。

牽頭單位：市行政服務中心，各縣（市、區(qū))人民政府；
配合單位：市大數(shù)據(jù)中心。

2018年5月底前。

2

及時規(guī)范和公布中介服務事項

按照省網(wǎng)上中介服務超市建設工作案，中介服務范圍擴大至行政管理工作（包括行政處罰、行政強制、行政檢查、行政給付、行政征收、行政裁決、行政確認、行政獎勵、其他）中必要條件的有償服務，目前已梳理的中介服務事項清單僅為行政審批方。

市編辦組織各部門進一步梳理中介服務事項，包括中介服務事項的收費依據(jù)、收費標準、辦理時限等信息，并對中介服務事項清單實行動態(tài)管理。要根據(jù)動態(tài)調整后的中介服務事項清單，及時對中介服務超市的項目范圍、業(yè)務流程、系統(tǒng)功能等內容進行相應調整，并在中介超市向社會公布中介服務事項清單，加強社會監(jiān)督。

牽頭單位：市編辦；
配合單位：市直各部門，各縣（市、區(qū))人民政府。

2018年3月底前完成清單梳理，并長期實行動態(tài)管理。

3

大力推動中介服務機構進駐超市

部分行政管理部門和行業(yè)主管部門未完全按照《清遠市中介超市管理暫行辦法》規(guī)定的辦理時限對中介機構的基本信息和資質信息進行確認，導致中介機構進駐時間過長。

各行政管理部門（市工商局、市民政局、市編辦）及各行業(yè)主管部門（市住建局、市國土局等）要嚴格按照《清遠市中介超市管理暫行辦法》規(guī)定的辦理時限對中介機構的基本信息和資質信息進行審核，提高行政效能。

牽頭單位：市工商局、市民政局、市編辦、各行業(yè)主管部門。
配合單位：市行政服務中心

2018年3月中旬完成，并長期堅持。

部分行業(yè)主管部門自行設定中介服務機構準入限制,存在地方保護、中介壟斷等問題。

各地各行業(yè)主管部門要對是否存在中介服務機構準入限制進行自查，對于沒有法律法規(guī)依據(jù)的準入條件，必須一律取消，切實培育開放、透明、規(guī)范的中介服務市場。

牽頭單位：各行業(yè)主管部門，市編辦、各縣（市、區(qū))人民政府。
配合單位：市行政服務中心

2018年3月底前。

目前進駐中介超市的資質類型為35類，尚有部分中介服務資質未進駐中介超市。

各地各部門要結合實際需要，梳理歸類需要購買的中介服務涉及的資質，并建立入駐目錄報市行政服務中心。市行政服務中心按照各部門提供的資質類別，對資質類型實行動態(tài)調整補充。

牽頭單位：各縣（市、區(qū))人民政府，市直各部門；
配合單位：市行政服務中心

2018年3月底前各地各部門完成資質梳理，并報市行政服務中心，市行政服務中心對資質庫進行動態(tài)管理。

4

建立健全中介服務超市監(jiān)管機制

行業(yè)主管部門未制定完善中介服務的規(guī)范和標準，并且尚未配套出臺相應監(jiān)管規(guī)則和標準。信用監(jiān)督制度需進一步細化量化。

1.各行業(yè)主管部門要制定完善中介服務的規(guī)范和標準，指導監(jiān)督本行業(yè)中介服務機構及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為。并配套出臺相應監(jiān)管規(guī)則和標準，履行行業(yè)監(jiān)管職責。

2.財政部門從經費、制度等方面為項目進駐中介服務超市交易給予必要保障。3、發(fā)改部門要綜合考慮市場供求等情況合理確定收費標準。

牽頭單位：各行業(yè)主管部門；
配合單位：市行政服務中心、市公共資源交易中心、各縣（市、區(qū))人民政府。

2018年3月底前。

1.制定網(wǎng)上中介超市信用管理辦法，明確信用信息的內容和范圍。

2.根據(jù)不同的交易模式，及時制定和發(fā)布中介服務超市業(yè)務辦理指南、操作流程等標準和規(guī)范。

牽頭單位：市行政服務中心、市發(fā)改局、市大數(shù)據(jù)中心、市公共資源交易中心；
配合單位：市直各行業(yè)主管部門，各縣（市、區(qū)）人民政府。

2018年4月底前。

5

積極穩(wěn)妥推動中介服務超市上線

應用

部分行業(yè)主管部門單獨保留或設立相關中介服務機構供應商庫；各行業(yè)主管部門未提供中介服務合同范本；網(wǎng)上中介超市的中介服務選取未正式運作。

1.各地各部門要清理單獨保留或設立的中介服務機構供應商庫，將通過公開招標進入行政機關、事業(yè)單位、直屬企業(yè)供應商庫的相應中介服務機構，統(tǒng)一納入中介超市管理，不得單獨保留或設立相關中介服務機構供應商庫。對于因法律法規(guī)、部門規(guī)章確有要求或特殊工作需要組建中介機構供應商庫的，必須經市政府批準后組建。
2.各縣（市、區(qū)）及市直各行政機關、事業(yè)單位、直屬企業(yè)統(tǒng)一到中介超市采購相關中介服務。
3.財政部門從經費、制度等方面為項目進駐中介服務超市交易給予必要保障。對未按要求到網(wǎng)上中介超市采購相關中介服務，仍然自行指定或場外采購中介服務的單位，市、縣財政部門不予支付中介服務費用。

牽頭單位：市行政服務中心、市財政局、市公共資源交易中心；
配合單位：市直各單位及直屬企業(yè)，各縣（市、區(qū))人民政府。

2018年3月10日前，各地各部門將通過公開招標進入行政機關、事業(yè)單位、直屬企業(yè)供應商庫的相應中介服務機構，統(tǒng)一納入中介超市管理。2018年3月20日前，市直各行政機關、事業(yè)單位、直屬企業(yè)統(tǒng)一到中介超市采購相關中介服務。2018年5月底前，各縣（市、區(qū)）行政機關、事業(yè)單位、直屬企業(yè)統(tǒng)一到中介超市采購相關中介服務。

各行業(yè)主管部門要盡快對應制定相關中介服務合同范本，并上線網(wǎng)上中介服務超市。

牽頭單位：各行業(yè)主管部門；
配合單位：市行政服務中心、市公共資源交易中心，各縣（市、區(qū))人民政府。

2018年3月中旬前。