各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局,市有關(guān)單位、各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、各物業(yè)服務(wù)企業(yè):
《清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 清遠(yuǎn)市財(cái)政局關(guān)于物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》已按照規(guī)范性文件流程制定,并經(jīng)市司法局審查,從2019年12月1日起正式印發(fā)實(shí)施。
特此通知
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 清遠(yuǎn)市財(cái)政局
2019年11月1日
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 清遠(yuǎn)市財(cái)政局
關(guān)于物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理,維護(hù)物業(yè)專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益,保障物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督適用本辦法。售后公有住房物業(yè)專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督,按照市相關(guān)政策執(zhí)行。
本辦法所稱物業(yè)專項(xiàng)維修資金,是指專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
第三條 本辦法所稱共用部位,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)屬于業(yè)主共有的部位,一般包括:房屋主體承重結(jié)構(gòu)部位(含基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋面等)、走廊通道、樓梯間、電梯井、物業(yè)服務(wù)用房,以及房屋外墻面等。
本辦法所稱共用設(shè)施設(shè)備,是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)屬于業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括:加壓水泵、電梯、天線、照明設(shè)施、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的建筑物等。
第四條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、??顚S?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。
第五條 市住建行政主管部門組織實(shí)施本辦法,指導(dǎo)、監(jiān)督全市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理工作。
各縣(市、區(qū))住建行政主管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的日常監(jiān)督管理工作。
財(cái)政、審計(jì)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金代管期間的會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督工作。
第六條 各縣(市、區(qū))住建行政主管部門牽頭會(huì)同當(dāng)?shù)?/span>有關(guān)部門綜合考慮安全、增值、便利等因素,合理確定本轄區(qū)內(nèi)一定數(shù)量的物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶管理銀行(以下簡(jiǎn)稱“專戶管理銀行”)。
第七條 專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)專項(xiàng)維修資金委托管理協(xié)議約定,協(xié)助縣(市、區(qū))住建行政主管部門開(kāi)展物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬戶設(shè)立、交存、使用、結(jié)算和對(duì)賬等工作。
專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金查詢制度,接受住建行政主管部門、業(yè)主或者經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)或者代行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)的其他機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬戶的使用、賬面余額進(jìn)行查詢。
第二章 交存
第八條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金,但物業(yè)屬于一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。建筑面積包括不動(dòng)產(chǎn)登記薄記載的套內(nèi)面積和分?jǐn)偯娣e。
首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)為:
未設(shè)電梯的商品住宅(含別墅)、非住宅、地下車庫(kù)的車位(含設(shè)電梯和未設(shè)電梯),業(yè)主按所擁有物業(yè)的建筑面積50元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)交存;
(二)內(nèi)設(shè)電梯的商品住宅、非住宅(地下車庫(kù)的車位除外),業(yè)主按所擁有物業(yè)的建筑面積70元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)交存。
市住建行政主管部門和市財(cái)政主管部門可以根據(jù)實(shí)際調(diào)整首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)。
業(yè)主交存的物業(yè)專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有。
第九條 業(yè)主大會(huì)成立前,或者業(yè)主大會(huì)成立后未要求劃轉(zhuǎn)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,物業(yè)專項(xiàng)維修資金由縣(市、區(qū))住建行政主管部門代管。縣(市、區(qū))住建行政主管部門應(yīng)當(dāng)在專戶管理銀行開(kāi)立物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶。業(yè)主大會(huì)成立后,可在半年內(nèi)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選擇專戶管理銀行并接管物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能選擇一家專戶管理銀行建立專戶和存入物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
開(kāi)立物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶,應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)帳,按照幢、房屋戶門號(hào)分級(jí)設(shè)分戶賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)帳,按照房屋戶門號(hào)設(shè)分戶賬。
物業(yè)專項(xiàng)維修資金應(yīng)登記在以房屋戶門號(hào)設(shè)立的分戶賬名下,分戶賬應(yīng)當(dāng)?shù)怯洏I(yè)主姓名、身份證件號(hào)碼等信息。
本辦法實(shí)施前已開(kāi)立賬戶,但未能分解至房屋戶門號(hào)的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽谝?/span>物業(yè)管理區(qū)域設(shè)立的賬戶名下;具備設(shè)立分戶賬條件的物業(yè)管理區(qū)域按照本條第二款執(zhí)行。
第十條 交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)按照下列方式辦理:
(一)以預(yù)售方式銷售房屋的,買受人在辦理《商品房買賣合同》備案前將首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金存入專戶管理銀行。
(二)以現(xiàn)樓方式銷售房屋和地下車庫(kù)的車位,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在商品房竣工驗(yàn)收備案后交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金,并在申請(qǐng)辦理提取商品房預(yù)售款監(jiān)管賬戶5%的保證金或解除商品房預(yù)售款賬戶監(jiān)管時(shí)提供已交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金的證明資料,在辦理《商品房買賣合同》備案前,向買受人收回首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
(三)在本管理辦法頒發(fā)前已解除了商品房預(yù)售款賬戶監(jiān)管的樓宇,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在本管理辦法頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)對(duì)未售出房屋和地下車庫(kù)的車位交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
(四)在土地征收中采用房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償?shù)?,由征收人和被征收人協(xié)商約定首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存方式,沒(méi)有約定的由被征收人交存,交存時(shí)間為補(bǔ)償?shù)姆课蒉k理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記前。
業(yè)主交存的物業(yè)專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)直接存入專戶管理銀行,建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得代收代管物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
第十一條 按照本辦法第十條第二款規(guī)定由建設(shè)單位交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,可以按照下列程序辦理:
(一)建設(shè)單位持下列材料向縣(市、區(qū))住建行政主管部門申請(qǐng)辦理首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存手續(xù):
1.交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金申報(bào)表;
2.房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)對(duì)房屋、車位所在樓宇建筑面積的實(shí)測(cè)成果報(bào)告材料;
3.專戶管理銀行出具的該樓宇已交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金的房屋、車位的證明材料。
(二)縣(市、區(qū))住建行政主管部門自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成材料核對(duì),核對(duì)無(wú)誤的,向建設(shè)單位發(fā)出交存通知書(shū);核對(duì)有誤的,一次性書(shū)面告知需補(bǔ)正的有關(guān)材料。
(三)建設(shè)單位持交存通知書(shū),將首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存至專戶管理銀行。專戶管理銀行向建設(shè)單位出具已交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金憑證。
(四)縣(市、區(qū))住建行政主管部門在收到建設(shè)單位已交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金憑證當(dāng)日內(nèi)發(fā)出交款確認(rèn)書(shū)。
按照本辦法第十條第四款規(guī)定由征收人或被征收人交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,由征收人到專戶管理銀行申請(qǐng)開(kāi)立物業(yè)專項(xiàng)維修資金分賬戶,征收人或被征收人到專戶管理銀行存入首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
各縣(市、區(qū))住建行政主管部門可以根據(jù)實(shí)際制定更簡(jiǎn)便有效的交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金的辦理程序。
第十二條 建設(shè)單位已交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,縣(市、區(qū))住建行政主管部門會(huì)同專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理區(qū)域、幢、房屋戶門號(hào),將物業(yè)專項(xiàng)維修資金登記在以房屋戶門號(hào)設(shè)立的分戶賬名下,分戶賬應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)登記建設(shè)單位名稱信息。
第十三條 建設(shè)單位銷售房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)憑專戶管理銀行出具的已交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金憑證,向買受人收回已交存的首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金的余額。
建設(shè)單位已向買受人收回首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,買受人持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、業(yè)主身份證明到專戶管理銀行辦理該房屋分戶賬戶主名稱變更手續(xù)。
房屋買受人未按照本辦法交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,建設(shè)單位不得將房屋交付買受人。
第十四條 已在專戶管理銀行開(kāi)立物業(yè)專項(xiàng)維修資金分戶賬的物業(yè)管理區(qū)域、樓宇中未交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、業(yè)主身份證明到專戶管理銀行,按照本樓宇中應(yīng)交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)足額交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
第十五條 屬于一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的物業(yè)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記后,物業(yè)屬于2個(gè)以上(含2個(gè))擁有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)業(yè)主共有的,業(yè)主應(yīng)當(dāng)在專戶管理銀行開(kāi)立物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶,并按照現(xiàn)行公布的首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)足額交存首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金。
第十六條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的,業(yè)主委員會(huì)履行下列職責(zé):
(一)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)關(guān)于物業(yè)專項(xiàng)維修資金的籌集、使用和管理等事項(xiàng)的決定;
(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選定的專戶管理銀行簽訂物業(yè)專項(xiàng)維修資金委托管理協(xié)議。同時(shí),按照本辦法第九條第二款、第三款的規(guī)定在專戶管理銀行開(kāi)立物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶,行使專戶管理單位職責(zé);
(三)管理物業(yè)專項(xiàng)維修資金帳目;
(四)組織召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議,經(jīng)全體委員半數(shù)以上委員同意后確定不超過(guò)3名辦理物業(yè)專項(xiàng)維修資金存取手續(xù)的業(yè)主;
(五)擬定物業(yè)專項(xiàng)維修資金籌集和使用規(guī)約,并組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金籌集和使用規(guī)約進(jìn)行表決;
(六)組織和監(jiān)督物業(yè)專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;
(七)定期向業(yè)主大會(huì)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)行使物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理職權(quán)的情況,接受業(yè)主對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金籌集、使用和管理等事項(xiàng)的質(zhì)詢和監(jiān)督;
(八)向全體業(yè)主公布物業(yè)專項(xiàng)維修資金委托管理協(xié)議、物業(yè)專項(xiàng)維修資金籌集和使用規(guī)約,并每季度公布物業(yè)專項(xiàng)維修資金的籌集、使用、管理的情況。
業(yè)主委員會(huì)未按照前款第(八)項(xiàng)的規(guī)定公布相關(guān)情況的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期公布,并通告全體業(yè)主。
第十七條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金籌集和使用規(guī)約應(yīng)當(dāng)對(duì)下列主要事項(xiàng)作出約定:
(一)業(yè)主的權(quán)利和義務(wù);
(二)物業(yè)專項(xiàng)維修資金籌集和使用的制度;
(三)違反物業(yè)專項(xiàng)維修資金籌集和使用規(guī)約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
物業(yè)專項(xiàng)維修資金籌集和使用規(guī)約應(yīng)當(dāng)經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的籌集、使用、管理情況進(jìn)行審計(jì)的,審計(jì)費(fèi)用可以從物業(yè)專項(xiàng)維修資金中列支。
物業(yè)專項(xiàng)維修資金籌集和使用規(guī)約不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定,對(duì)全體業(yè)主、物業(yè)使用人具有約束力。
第十八條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的,下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意:
(一)物業(yè)專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的決定;
(二)選擇專戶管理銀行;
(三)籌集和使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金以外的其他有關(guān)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的重大事項(xiàng)。
前款第(二)項(xiàng)規(guī)定的專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)是本辦法第六條已確定的專戶管理銀行,一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能選擇一個(gè)專戶管理銀行。
業(yè)主大會(huì)管理的物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶,在專戶管理銀行登記的管理單位應(yīng)當(dāng)是業(yè)主委員會(huì),登記的監(jiān)督單位應(yīng)當(dāng)是縣(市、區(qū))住建行政主管部門,登記的辦理物業(yè)專項(xiàng)維修資金存取手續(xù)的自然人應(yīng)當(dāng)是業(yè)主。
第十九條 經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議依法表決同意物業(yè)專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)持下列材料到縣(市、區(qū))住建行政主管部門申請(qǐng)辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù):
(一)劃轉(zhuǎn)物業(yè)專項(xiàng)維修資金申報(bào)表;
(二)業(yè)主委員會(huì)備案回執(zhí);
(三)業(yè)主委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)代碼證;
(四)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、辦理物業(yè)專項(xiàng)維修資金存取手續(xù)自然人的印章模板;
(五)業(yè)主大會(huì)依法表決同意物業(yè)專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理和選定專戶管理銀行的會(huì)議記錄和會(huì)議決定;
(六)物業(yè)專項(xiàng)維修資金籌集和使用規(guī)約;
(七)業(yè)主大會(huì)依法表決同意物業(yè)專項(xiàng)維修資金籌集和使用規(guī)約的會(huì)議記錄和會(huì)議決定。
報(bào)送材料齊全、符合法定要求的,縣(市、區(qū))住建行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具劃轉(zhuǎn)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的通知;報(bào)送材料不齊全或者不符合法定要求的,一次性書(shū)面告知需補(bǔ)正的有關(guān)材料。
縣(市、區(qū))住建行政主管部門已出具劃轉(zhuǎn)物業(yè)專項(xiàng)維修資金通知的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十六條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定與專戶管理銀行辦理相關(guān)手續(xù)。
縣(市、區(qū))住建行政主管部門自收到物業(yè)專項(xiàng)維修資金委托管理協(xié)議之日起3個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將物業(yè)專項(xiàng)維修資金有關(guān)帳目移交業(yè)主委員會(huì),并通知專戶管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主委員會(huì)開(kāi)立的物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶。專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)完成資金劃轉(zhuǎn)工作。
第二十條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的,有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向縣(市、區(qū))住建行政主管部門申請(qǐng)辦理物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬戶變更:
(一)已劃定的物業(yè)管理區(qū)域范圍調(diào)整的;
(二)物業(yè)管理區(qū)域名稱變更的;
(三)辦理物業(yè)專項(xiàng)維修資金存取手續(xù)自然人發(fā)生變更的;
(四)選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)的;
(五)依法解除與原專戶管理銀行簽訂的物業(yè)專項(xiàng)維修資金委托管理協(xié)議后,選定了新專戶管理銀行的。
辦理前款變更事項(xiàng)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)并提供變更帳戶申報(bào)表,并對(duì)應(yīng)前款應(yīng)當(dāng)辦理變更事項(xiàng)的不同情形,提供相應(yīng)材料:
(一)屬于前款第(一)項(xiàng)情形的,提供縣(市、區(qū))住建行政主管部門出具的調(diào)整后的物業(yè)管理區(qū)域備案回執(zhí),以及調(diào)整后的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的幢、房屋戶門號(hào)的分戶賬;
(二)屬于前款第(二)項(xiàng)情形的,提供地名行政主管部門出具的物業(yè)管理區(qū)域地名的文件;
(三)屬于前款第(三)項(xiàng)情形的,提供有效任期內(nèi)的業(yè)主委員會(huì)作出確定辦理物業(yè)專項(xiàng)維修資金存取手續(xù)自然人的決定;
(四)屬于前款第(四)項(xiàng)情形的,提供縣(市、區(qū))住建行政主管部門或街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府出具的新一屆業(yè)主委員會(huì)備案回執(zhí);
(五)屬于前款第(五)項(xiàng)情形的,提供依法解除與原專戶管理銀行簽訂的物業(yè)專項(xiàng)維修資金委托管理協(xié)議的證明文件、業(yè)主大會(huì)依法表決同意選擇新專戶管理銀行的會(huì)議記錄和會(huì)議決定。
符合前款規(guī)定的,縣(市、區(qū))住建行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)出具同意變更通知;不符合前款規(guī)定的,一次性書(shū)面告知需補(bǔ)正的有關(guān)材料。
第二十一條 縣(市、區(qū))住建行政主管部門出具本辦法第二十條第三款規(guī)定的同意變更通知的,專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶變更手續(xù):
(一)變更事項(xiàng)屬于本辦法第二十條第一款第(一)至第(三)項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理變更手續(xù)。
(二)變更事項(xiàng)屬于本辦法第二十條第一款第(四)項(xiàng)的,但原業(yè)主委員會(huì)與專戶管理銀行簽訂的物業(yè)專項(xiàng)維修資金委托管理協(xié)議依法有效的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦理變更在專戶管理銀行登記管理單位的手續(xù)。
(三)變更事項(xiàng)屬于本辦法第二十條第一款第(四)項(xiàng)的,但原業(yè)主委員會(huì)與專戶管理銀行簽訂的物業(yè)專項(xiàng)維修資金委托管理協(xié)議依法失效的,新一屆業(yè)主委員會(huì)與專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)重新簽訂物業(yè)專項(xiàng)維修資金委托管理協(xié)議。
(四)變更事項(xiàng)屬于本辦法第二十條第一款第(五)項(xiàng)的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)注銷原專戶管理銀行專戶,按照本辦法第十六條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定在新專戶管理銀行開(kāi)立物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶。
專戶管理銀行按照前款規(guī)定完成物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶變更手續(xù)之日起1個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶變更情況通知縣(市、區(qū))住建行政主管部門。
第二十二條 業(yè)主大會(huì)管理的物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶應(yīng)當(dāng)接受縣(市、區(qū))住建行政主管部門的監(jiān)管。
第二十三條 業(yè)主分戶賬面物業(yè)專項(xiàng)維修資金余額不足首期交存額30%的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。
已成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主大會(huì)決定續(xù)交方案或者制定物業(yè)專項(xiàng)維修資金籌集和使用規(guī)約。未成立業(yè)主大會(huì)的,由3至5個(gè)業(yè)主代表組成臨時(shí)工作小組,負(fù)責(zé)制定續(xù)交方案或者物業(yè)專項(xiàng)維修資金籌集和使用規(guī)約,經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后實(shí)施。
續(xù)交方案或者物業(yè)專項(xiàng)維修資金籌集和使用規(guī)約應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)專項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)和交存時(shí)限,交存標(biāo)準(zhǔn)可以參考住建行政主管部門現(xiàn)行公布的首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照交存標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、足額交存至專戶管理銀行。
第二十四條 本辦法實(shí)施前未建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,可以按照下列規(guī)定補(bǔ)建物業(yè)專項(xiàng)維修資金:
(一)業(yè)主大會(huì)按照本辦法第十七條規(guī)定表決通過(guò)物業(yè)專項(xiàng)維修資金籌集和使用規(guī)約,并按照本辦法第十八條第一、二款規(guī)定選擇物業(yè)專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行。物業(yè)專項(xiàng)維修資金籌集和使用規(guī)約應(yīng)當(dāng)約定物業(yè)專項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)和交存時(shí)限,交存標(biāo)準(zhǔn)可以參考縣(市、區(qū))住建行政主管部門現(xiàn)行公布的首期物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn);
(二)業(yè)主委員會(huì)與業(yè)主大會(huì)選定的專戶管理銀行簽訂物業(yè)專項(xiàng)維修資金委托管理協(xié)議,按照本辦法第九條、第十八條的規(guī)定在專戶管理銀行開(kāi)立物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶;
(三)業(yè)主按照本款第(一)項(xiàng)約定的物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)、足額將物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存至專戶管理銀行。
專戶管理銀行在業(yè)主委員會(huì)開(kāi)立物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶之日起2個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將物業(yè)專項(xiàng)維修資金委托管理協(xié)議和開(kāi)立專戶的情況報(bào)送縣(市、區(qū))住建行政主管部門。
第二十五條 業(yè)主違反本辦法第十四條、第二十三條第二款、第二十四條第一款第(三)項(xiàng),未將物業(yè)專項(xiàng)維修資金及時(shí)、足額交存至專戶管理銀行的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主交納,也可以通過(guò)法律途徑解決。
第三章 使用
第二十六條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造,不得挪作他用。
物業(yè)專項(xiàng)維修資金可用于涉及共用部位、共用設(shè)施設(shè)備安全的預(yù)防性維修和更新、改造,以及未配備電梯的老舊住宅加裝電梯,對(duì)房屋外墻面的維修和更新、改造應(yīng)符合城市區(qū)域管理的要求。
第二十七條 物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)約定由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)費(fèi)用的物業(yè)日常維修和更新范圍、標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
物業(yè)服務(wù)合同約定使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金有關(guān)事項(xiàng)的,不得違反本辦法規(guī)定。
第二十八條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金的使用,應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開(kāi)透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則,并接受物業(yè)專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主監(jiān)督。
第二十九條 經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,約定共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用分?jǐn)偡绞降?,按照約定;沒(méi)有約定或者約定不明確的,按照下列規(guī)定分?jǐn)傎M(fèi)用:
屬于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,由全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān);
(二)屬于單幢房屋內(nèi)業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,由該幢房屋的全體業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān);
(三)屬于一個(gè)單元內(nèi)業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,由單元內(nèi)的業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同承擔(dān);
(四)屬于車位的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,由與車位存在共用關(guān)系的業(yè)主按照各自擁有車位的建筑面積的比例共同承擔(dān);
(五)上述(一)至(四)款情況外的共有部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有房屋建筑面積的比例共同分?jǐn)偂?/span>
業(yè)主個(gè)人維修資金分戶賬金額不夠支付所分?jǐn)偩S修工程費(fèi)用的,差額部分由該業(yè)主承擔(dān)。
共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造,涉及建設(shè)單位尚未售出且未交存物業(yè)專項(xiàng)維修資金的物業(yè)或者公有住房的,建設(shè)單位或者公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照本條第一款規(guī)定分?jǐn)?/span>維修和更新、改造費(fèi)用。
第三十條 經(jīng)業(yè)主大會(huì)通過(guò)并在管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中約定的,可以采用以下表決方式約定共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用分?jǐn)偡绞剑?/span>
(一)默認(rèn)表決:業(yè)主大會(huì)約定將未參與投票的業(yè)主視為同意維修資金使用事項(xiàng),相應(yīng)投票權(quán)數(shù)計(jì)入已投的贊成票;
(二)異議表決:在維修資金使用事項(xiàng)中,持反對(duì)意見(jiàn)的業(yè)主專有部分占建筑物總面積三分之一以下且占總?cè)藬?shù)三分之一以下的,視為表決通過(guò)。
第三十一條 使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的組織實(shí)施單位按照下列規(guī)定確定:
(一)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施,業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督;
(二)沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè),有業(yè)主委員會(huì)的,由業(yè)主委員會(huì)組織實(shí)施;
(三)有物業(yè)服務(wù)企業(yè),沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施,由3至5個(gè)業(yè)主組成臨時(shí)監(jiān)管小組進(jìn)行監(jiān)督;
(四)沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè),且沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)的,由3至5個(gè)業(yè)主組成臨時(shí)工作小組組織實(shí)施,街道辦事處、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和協(xié)助。
第三十二條 組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)維修和更新、改造的項(xiàng)目提出物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用方案。使用方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)維修和更新、改造的項(xiàng)目;
(二)費(fèi)用預(yù)算;
(三)列支范圍;
(四)分?jǐn)偯骷?xì)。
使用方案應(yīng)當(dāng)向物業(yè)專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示10日以上,并征得列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,但物業(yè)專項(xiàng)維修資金籌集和使用規(guī)約另有約定的從其約定,屬于本辦法第四十三條規(guī)定的應(yīng)急使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金情形的除外。
組織實(shí)施單位可以根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用情況,編制年度維修計(jì)劃。年度維修計(jì)劃經(jīng)物業(yè)專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后,可以按照年度維修計(jì)劃向縣(市、區(qū))住建行政主管部門申請(qǐng)使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金,其具體操作細(xì)則由縣(市、區(qū))住建行政主管部門另行制定。
第三十三條 使用方案可以采用集體討論、書(shū)面征求意見(jiàn)、電子投票等形式進(jìn)行表決。采取書(shū)面征求意見(jiàn)形式的,表決意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由業(yè)主本人或者業(yè)主書(shū)面委托的代理人簽名;采用電子投票形式的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)業(yè)主決策電子投票系統(tǒng)表決。
使用方案表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。采用書(shū)面征求意見(jiàn)產(chǎn)生的表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示30日以上,采用集體討論和電子投票形式產(chǎn)生的表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示7日以上。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)業(yè)主房號(hào)和專有部分面積;
(二)業(yè)主對(duì)使用方案贊同、反對(duì)、棄權(quán)的意見(jiàn);
(三)業(yè)主對(duì)使用方案贊同、反對(duì)、棄權(quán)意見(jiàn)的匯總結(jié)果。
業(yè)主對(duì)公示的使用方案表決結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)按照以下方式處理:
(一)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決結(jié)果公示期間,業(yè)主對(duì)表決結(jié)果有異議的,組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄并及時(shí)答復(fù),公示期滿,業(yè)主對(duì)表決結(jié)果沒(méi)有異議或者異議不成立的,應(yīng)當(dāng)公告業(yè)主大會(huì)決定;
(二)采用書(shū)面征求意見(jiàn)形式,業(yè)主對(duì)表決結(jié)果有異議的,可以查驗(yàn)本人表決意見(jiàn),組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供業(yè)主本人表決意見(jiàn)以供查驗(yàn),查驗(yàn)的業(yè)主表決意見(jiàn)與公示的表決結(jié)果不一致的,應(yīng)當(dāng)重新統(tǒng)計(jì)、公示表決結(jié)果,業(yè)主查驗(yàn)本人意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)提供本人有效身份證明和有效房產(chǎn)證明,業(yè)主委托他人查驗(yàn)表決意見(jiàn),還應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面委托書(shū),載明委托事項(xiàng)、委托權(quán)限及期限。
(三)采用電子投票表決形式,表決結(jié)果公示期間,業(yè)主可以通過(guò)登錄投票系統(tǒng)網(wǎng)站、微信平臺(tái)查詢本人表決意見(jiàn),如公示的業(yè)主表決意見(jiàn)與在投票系統(tǒng)網(wǎng)站查詢的本人表決意見(jiàn)不一致的,可以向?qū)俚亟值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府、申訴,屬地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)核查,經(jīng)核查業(yè)主反映情況屬實(shí)的,屬地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令投票組織者重新公示電子投票表決結(jié)果,逾期拒不公示的,由屬地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、自逾期之日起3個(gè)工作日內(nèi)將電子投票表決結(jié)果向全體業(yè)主公示。
第三十四條 使用方案中維修和更新、改造項(xiàng)目的費(fèi)用預(yù)算總額在5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行審價(jià)。
組織實(shí)施單位在提出使用方案前應(yīng)當(dāng)向?qū)弮r(jià)單位提供實(shí)施方案、預(yù)算書(shū)等相關(guān)材料,由審價(jià)單位出具預(yù)算審價(jià)報(bào)告。組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)算審價(jià)報(bào)告及時(shí)向物業(yè)專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公告7日以上。
組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)委托具備審價(jià)條件的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審價(jià)。
第三十五條 維修和更新、改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)簽訂施工合同。使用方案中維修和更新、改造全部項(xiàng)目的費(fèi)用總額、費(fèi)用支付方式、物業(yè)專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)帳戶和竣工驗(yàn)收等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在一個(gè)施工合同中約定。
根據(jù)本辦法第三十四條規(guī)定實(shí)行審價(jià)的,施工合同約定的費(fèi)用總額不得超過(guò)預(yù)算審價(jià)報(bào)告確定的費(fèi)用總額。
組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將施工合同及時(shí)向物業(yè)專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公告7日以上。
第三十六條 提倡公開(kāi)招標(biāo)確定維修和更新、改造項(xiàng)目的施工單位,并聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理。
第三十七條 維修和更新、改造項(xiàng)目工程竣工后,組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收,并簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。聘請(qǐng)工程監(jiān)理的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)一同參與竣工驗(yàn)收。物業(yè)專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主可以參與竣工驗(yàn)收。
組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置及時(shí)向物業(yè)專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公告7日以上。
第三十八條 組織實(shí)施單位聘請(qǐng)的鑒定、設(shè)計(jì)、審價(jià)、監(jiān)理、施工等單位應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定。
用于維修和更新、改造項(xiàng)目的鑒定、設(shè)計(jì)、審價(jià)、監(jiān)理、招標(biāo)服務(wù)、公證等費(fèi)用,可計(jì)入維修和更新、改造成本,與工程預(yù)算總額并列計(jì)入使用方案的費(fèi)用預(yù)算內(nèi)容。
第三十九條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金專戶應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)賬結(jié)算,不得支取現(xiàn)金。用于支付維修和更新、改造項(xiàng)目費(fèi)用的物業(yè)專項(xiàng)維修資金只能支付到施工合同約定的施工單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)賬戶中;用于支付審價(jià)、監(jiān)理等費(fèi)用的物業(yè)專項(xiàng)維修資金只能支付到約定的審價(jià)、監(jiān)理等單位賬戶中。
第四十條 組織實(shí)施單位申請(qǐng)使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))住建行政主管部門提供下列材料:
(一)物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用申報(bào)表;
(二)使用方案;
(三)業(yè)主同意使用方案的表決結(jié)果(緊急情況申請(qǐng)使用的不需提供)及公示情況;
(四)施工合同。
(五)施工合同約定的費(fèi)用總額在5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)的維修預(yù)算審價(jià)報(bào)告。
第四十一條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金由縣(市、區(qū))住建行政主管部門代管的,使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:
(一)組織實(shí)施單位按照本辦法第三十二條第一款的規(guī)定提出使用方案。
(二)使用方案按照本辦法第三十二條第二款、第三十四條的規(guī)定征得業(yè)主同意。
(三)組織實(shí)施單位持本辦法第四十條規(guī)定的相關(guān)材料,向物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))住建行政管理部門提出使用申請(qǐng)。
(四)縣(市、區(qū))住建行政管理部門自受理使用申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核,經(jīng)審核不符合使用條件的,一次性書(shū)面告知需補(bǔ)正的有關(guān)材料,經(jīng)審核符合使用條件的,向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的通知。
(五)專戶管理銀行收到縣(市、區(qū))住建行政主管部門發(fā)出的劃轉(zhuǎn)物業(yè)專項(xiàng)維修資金通知之日起1個(gè)工作日內(nèi),按照劃轉(zhuǎn)通知要求,將物業(yè)專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至相應(yīng)帳戶。
第四十二條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的,使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:
(一)組織實(shí)施單位按照本辦法第三十二條第一款的規(guī)定提出使用方案。
(二)使用方案按照本辦法第三十二條第二款、第三十三條的規(guī)定征得業(yè)主同意。
(三)組織實(shí)施單位持本辦法第四十條規(guī)定的相關(guān)材料,向物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))住建行政管理部門提出使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金的備案申請(qǐng)。
(四)報(bào)送材料齊全、符合法定要求的,縣(市、區(qū))住建行政管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具加蓋印章的書(shū)面?zhèn)浒富貓?zhí),并自出具備案回執(zhí)之日起2個(gè)工作日內(nèi),將備案回執(zhí)抄送專戶管理銀行;報(bào)送材料不齊全、不符合法定要求的,一次性書(shū)面告知需補(bǔ)正的有關(guān)材料。
(五)使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金已備案的,業(yè)主委員會(huì)向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的通知。
(六)專戶管理銀行收到業(yè)主委員會(huì)發(fā)出的劃轉(zhuǎn)物業(yè)專項(xiàng)維修資金通知和縣(市、區(qū))住房和建設(shè)行政管理部門出具的備案回執(zhí)之日起1個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照劃轉(zhuǎn)通知要求將物業(yè)專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至相應(yīng)帳戶。
第四十三條 發(fā)生危及房屋使用和人身財(cái)產(chǎn)安全等緊急情況,需要立即對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的,組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定、合同約定立即組織實(shí)施維修和更新、改造。
前款所稱緊急情況包括:
(一)電梯故障。電梯維保公司出具電梯出現(xiàn)危及人身安全、無(wú)法正常使用需要立即停梯的故障的證明,或經(jīng)電梯監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、電梯原制造企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)估,認(rèn)為電梯存在安全隱患,可能發(fā)生危及人身財(cái)產(chǎn)安全事件的,或被安全監(jiān)察部門認(rèn)定存在故障隱患發(fā)出監(jiān)察指令要求停梯整改的。
(二)消防設(shè)施故障。消防行政主管部門出具《責(zé)令改正通知書(shū)》或《火災(zāi)隱患限期整改通知書(shū)》的。
(三)屋面、外墻滲漏。
(四)樓體外立面存在脫落危險(xiǎn)。
(五)未移交供水公司的二次供水水泵損壞或水管爆裂導(dǎo)致供水中斷的。
(六)排水設(shè)施坍塌、堵塞、爆裂導(dǎo)致無(wú)法正常排水的。
(七)其他危及房屋使用和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況。
符合前款緊急情況的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定列支物業(yè)專項(xiàng)維修資金:
(一)物業(yè)專項(xiàng)維修資金由縣(市、區(qū))住建行政主管部門代管的,組織實(shí)施單位按照本辦法第四十一條第(一)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)的規(guī)定辦理。
(二)物業(yè)專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理的,組織實(shí)施單位按照本辦法第四十二條第(一)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)的規(guī)定辦理。
沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè),且業(yè)主無(wú)法組織實(shí)施緊急搶修的,由社區(qū)居民委員會(huì)提出申請(qǐng),街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府組織代修,代修費(fèi)用從物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬戶中列支。
縣(市、區(qū))住建行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到應(yīng)急使用維修資金申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)作出審核決定。應(yīng)急維修工程竣工驗(yàn)收后,組織維修的單位應(yīng)當(dāng)將使用維修資金總額及業(yè)主分?jǐn)偳闆r在住宅小區(qū)內(nèi)的顯著位置公示。
第四十四條 下列費(fèi)用不得從物業(yè)專項(xiàng)維修資金中列支:
(一)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用;
(二)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(三)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用;
(四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
第四十五條 下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入物業(yè)專項(xiàng)維修資金滾存使用:
(一)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的存儲(chǔ)利息;
(二)利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的業(yè)主所得收益,但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外;
(三)物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值。
轉(zhuǎn)入物業(yè)專項(xiàng)維修資金滾存使用的資金,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)業(yè)主各自擁有房屋建筑面積的比例分配,但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外。
第四章 監(jiān)督管理
第四十六條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)向買受人說(shuō)明物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存情況,并移交物業(yè)專項(xiàng)維修資金卡(存折),房屋分戶賬的賬戶信息隨房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移而同時(shí)變更。
房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),房屋分戶帳中的資金應(yīng)當(dāng)隨房屋所有權(quán)同時(shí)過(guò)戶。
房屋所有權(quán)完成轉(zhuǎn)移后,買受人持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、業(yè)主身份證明到專戶管理銀行辦理該房屋分戶賬戶主名稱變更手續(xù)。
第四十七條 房屋滅失的,房屋分戶賬中結(jié)余的物業(yè)專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)返還業(yè)主。業(yè)主可持房屋滅失的證明材料到縣(市、區(qū))住建行政主管部門申請(qǐng)辦理物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬戶余款返還手續(xù)。
第四十八條[公布帳目] 縣(市、區(qū))住建行政主管部門、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年至少一次與專戶管理銀行核對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬目,并向業(yè)主公布上一年度物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理情況,包括:
(一)物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額;
(二)發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r;
(三)業(yè)主分戶賬中物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;
(四)其他有關(guān)物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用和管理的情況。
業(yè)主對(duì)公布的情況有異議的,可以要求復(fù)核。縣(市、區(qū))住建行政主管部門、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)。
第四十九條 專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)每年至少一次向縣(市、區(qū))住建行政主管部門、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)送物業(yè)專項(xiàng)維修資金對(duì)賬單。
縣(市、區(qū))住建行政主管部門、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)資金賬戶變化情況有異議的,可以要求專戶管理銀行進(jìn)行復(fù)核。
專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金查詢制度,接受業(yè)主對(duì)其分戶賬中物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。
第五十條 縣(市、區(qū))住建行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)專戶管理銀行管理物業(yè)專項(xiàng)維修資金的安全、增值收益、服務(wù)質(zhì)量等綜合因素對(duì)其定期進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)專戶管理銀行進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第五十一條 縣(市、區(qū))住建行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出,并限時(shí)改正。
第五十二條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金在縣(市、區(qū))住建行政主管部門代管期間的管理和使用,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。
第五十三條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定。
縣(市、區(qū))財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金收支財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第五十四條 違反本辦法第三十四條第二款、第三十五條第三款、第三十七條第二款規(guī)定,組織實(shí)施單位未及時(shí)向物業(yè)專項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公告7日以上的,物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))住建行政主管部門可以責(zé)令其限期公告并通告業(yè)主。
第五十五條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》等其他有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的,由相關(guān)行政管理部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第五十六條 本辦法自2019年12月1日開(kāi)始施行,有效期至2024年11月30日。清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、清遠(yuǎn)市財(cái)政局在2010年12月10日頒發(fā)的《清遠(yuǎn)市住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)施細(xì)則》廢止。本辦法施行前本市頒布的其他相關(guān)政策文件與本辦法規(guī)定不一致的,按照本辦法執(zhí)行。相關(guān)法律政策依據(jù)發(fā)生變化或者有效期屆滿,根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。
關(guān)于《清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 市財(cái)政局關(guān)于物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》的政策解讀