教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)指南》的通知
???????????????????????????? 教基二廳[2016]1號(hào)
?
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：
特殊教育資源教室是推進(jìn)殘疾兒童少年在普通學(xué)校隨班就讀工作的關(guān)鍵支撐，對(duì)全面提高特殊教育普及水平具有不可替代的重要作用。近年來(lái)，一些地區(qū)積極推進(jìn)隨班就讀工作，對(duì)特殊教育資源教室建設(shè)進(jìn)行了有益探索，積累了許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)，但總體來(lái)看，特殊教育資源教室工作基礎(chǔ)薄弱，存在數(shù)量嚴(yán)重不足、設(shè)備配備較差、資源教師缺乏和資源教室作用發(fā)揮不足等突出問(wèn)題亟待解決。
根據(jù)《義務(wù)教育法》和《殘疾人教育條例》的有關(guān)規(guī)定，按照教育規(guī)劃綱要和特殊教育提升計(jì)劃的有關(guān)要求，為規(guī)范普通學(xué)校特殊教育資源教室的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮資源教室為普通學(xué)校殘疾學(xué)生提供特殊教育、康復(fù)訓(xùn)練和咨詢的重要作用，加快推進(jìn)普通學(xué)校隨班就讀工作，我部研究制定了《普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們。各級(jí)教育行政部門要堅(jiān)持特教特辦的原則，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，協(xié)調(diào)落實(shí)好普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)所需的資金、人員和相關(guān)政策，切實(shí)做好特殊教育資源教室的建設(shè)與管理工作。
有關(guān)情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我部。
教育部辦公廳
2016年1月20日
普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)指南
為更好地推進(jìn)全納教育，完善普通學(xué)校隨班就讀支持保障體系，提高殘疾學(xué)生教育教學(xué)質(zhì)量，依據(jù)《義務(wù)教育法》和《殘疾人教育條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本指南。
一、總體要求
在普通學(xué)校（含幼兒園、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校，以下同）建設(shè)資源教室，要遵循殘疾學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，充分考慮殘疾學(xué)生潛能開發(fā)和功能補(bǔ)償?shù)男枨?，以增?qiáng)殘疾學(xué)生終身學(xué)習(xí)和融入社會(huì)的能力為目的；要堅(jiān)持設(shè)施設(shè)備的整體性和專業(yè)服務(wù)的系統(tǒng)性，為殘疾學(xué)生的學(xué)習(xí)、康復(fù)和生活輔導(dǎo)提供全方位支持；要突出針對(duì)性和有效性，根據(jù)每一個(gè)殘疾學(xué)生的殘疾類型、殘疾程度和特殊需要，及時(shí)調(diào)整更新配置；要確保安全，配備的設(shè)施設(shè)備必須符合國(guó)家的相關(guān)安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，不得含有國(guó)家明令禁止使用的有毒材料。
二、功能作用
資源教室是為隨班就讀的殘疾學(xué)生及其他有特殊需要的學(xué)生、教師和家長(zhǎng)，提供特殊教育專業(yè)服務(wù)的場(chǎng)所，應(yīng)具備如下主要功能：
?。ㄒ唬╅_展特殊教育咨詢、測(cè)查、評(píng)估、建檔等活動(dòng)。
?。ǘ┻M(jìn)行學(xué)科知識(shí)輔導(dǎo)。
?。ㄈ┻M(jìn)行生活輔導(dǎo)和社會(huì)適應(yīng)性訓(xùn)練。
?。ㄋ模┻M(jìn)行基本的康復(fù)訓(xùn)練。
?。ㄎ澹┨峁┲С中越逃h(huán)境和條件。
?。╅_展普通教師、學(xué)生家長(zhǎng)和有關(guān)社區(qū)工作人員的培訓(xùn)。
三、基本布局
資源教室應(yīng)當(dāng)優(yōu)先設(shè)立在招收較多殘疾學(xué)生隨班就讀且在當(dāng)?shù)貙W(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃中長(zhǎng)期保留的普通學(xué)校。招收5人以上數(shù)量殘疾學(xué)生的普通學(xué)校，一般應(yīng)設(shè)立資源教室。不足5人的，由所在區(qū)域教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃資源教室的布局，輻射片區(qū)所有隨班就讀學(xué)生，實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展。
四、場(chǎng)地及環(huán)境
資源教室應(yīng)有固定的專用場(chǎng)所，一般選擇教學(xué)樓一層，位置相對(duì)安靜、進(jìn)出方便。其面積應(yīng)不小于60平方米，若由多個(gè)房間組成，應(yīng)安排在一起。有條件的普通學(xué)校，可以結(jié)合需要適當(dāng)擴(kuò)大。所附基礎(chǔ)設(shè)施要符合《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》中的有關(guān)規(guī)定。
五、區(qū)域設(shè)置
資源教室應(yīng)設(shè)置學(xué)習(xí)訓(xùn)練、資源評(píng)估和辦公接待等基本區(qū)域。
（一）學(xué)習(xí)訓(xùn)練區(qū)。主要用于以個(gè)別或小組形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)科學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，以及相關(guān)的認(rèn)知、情緒、社交發(fā)展方面的訓(xùn)練。根據(jù)學(xué)生的需求，對(duì)學(xué)生進(jìn)行動(dòng)作及感覺(jué)統(tǒng)合訓(xùn)練、視功能訓(xùn)練、言語(yǔ)語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練等。
?。ǘ┵Y源評(píng)估區(qū)。主要用于存放學(xué)生教學(xué)訓(xùn)練計(jì)劃、教師工作計(jì)劃，教具、學(xué)具、圖書音像資料。對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)需求測(cè)查,各種心理、生理功能基本測(cè)查和評(píng)估等。
?。ㄈ┺k公接待區(qū)。主要用于教師處理日常工作事務(wù)及開展相關(guān)管理工作，接待校內(nèi)學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等來(lái)訪者。
在不影響資源教室基本功能的情況下，資源教室各功能區(qū)域可以根據(jù)實(shí)際需求相互兼容。有條件的學(xué)校還可以適當(dāng)拓展。
六、配備目錄
分為基本配備與可選配備（詳見(jiàn)附表）?；九鋫涫侵笣M足基本需要的教育教學(xué)和康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備、圖書資料等?？蛇x配備是指根據(jù)殘疾學(xué)生的殘疾類型、程度及其他特殊需要，選擇配備的教育教學(xué)和康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施設(shè)備、圖書資料等。
七、資源教師
資源教室應(yīng)配備適當(dāng)資源教師，以保障資源教室能正常發(fā)揮作用。資源教師原則上須具備特殊教育、康復(fù)或其他相關(guān)專業(yè)背景，符合《教師法》規(guī)定的學(xué)歷要求，具備相應(yīng)的教師資格，符合《特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，具備特殊教育和康復(fù)訓(xùn)練的基本理論、專業(yè)知識(shí)和操作技能。資源教師納入特殊教育教師管理，在績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和職務(wù)（職稱）評(píng)聘中給予傾斜。
八、管理規(guī)范
?。ㄒ唬╅_放時(shí)間。原則上，學(xué)生在校期間每天均應(yīng)面向本校或片區(qū)內(nèi)隨班就讀殘疾學(xué)生開放。安排適當(dāng)時(shí)間向其他有特殊需要的學(xué)生、教師和家長(zhǎng)開放，并安排專人值班。
?。ǘ┙?jīng)費(fèi)投入。各地教育行政部門要將資源教室建設(shè)納入當(dāng)?shù)靥厥饨逃聵I(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，建立財(cái)政支持保障的長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校也應(yīng)將資源教室的建設(shè)、維護(hù)以及工作運(yùn)行納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證資源教室工作正常開展。
?。ㄈ┤粘９芾?。資源教室應(yīng)納入學(xué)校統(tǒng)一管理，建立和完善相關(guān)管理制度。資源教室應(yīng)根據(jù)殘疾學(xué)生的特殊需要制定專門工作計(jì)劃并開展工作。
（四）指導(dǎo)評(píng)估。區(qū)域內(nèi)特殊教育指導(dǎo)中心或特教學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資源教室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和評(píng)估，定期委派專人為資源教師提供培訓(xùn)和業(yè)務(wù)支持，并對(duì)區(qū)域內(nèi)資源教室的運(yùn)行及成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并將結(jié)果上報(bào)主管教育行政部門。
?
附表：普通學(xué)校特殊教育資源教室配備參考目錄
附表
?
普通學(xué)校特殊教育資源教室配備參考目錄
?
一、基本配備
?
?
|
類別 |
名稱 |
適用對(duì)象* |
||
|
基礎(chǔ) 設(shè)備 |
辦公用具 |
辦公桌椅、電腦、電子白板 |
? |
|
|
學(xué)習(xí)用具 |
課桌椅等（含肢體殘疾學(xué)生使用的輪椅桌及矯形椅、和低視力學(xué)生使用的升降桌及椅子等） |
? |
||
|
學(xué)生電腦及相關(guān)學(xué)習(xí)軟件 |
? |
|||
|
有聲讀書機(jī)、盲用便攜式電腦等 |
供視力殘疾學(xué)生使用 |
|||
|
儲(chǔ)物用具 |
各種文件柜及書柜：存放學(xué)生資料或其它文件、圖書資料的文件柜、書柜；存放教學(xué)活動(dòng)或干預(yù)訓(xùn)練所需用品的儲(chǔ)存柜或置物架等 |
? |
||
|
圖書音像 |
特殊教育專業(yè)書籍及雜志、一般教育/心理書籍、教法類圖書、康復(fù)醫(yī)學(xué)類圖書及各種專業(yè)工具書籍包括手語(yǔ)類、盲文類等相關(guān)圖書等； 兒童、青少年閱讀的各類圖書（含繪本）及音像資料、益智類光盤等 |
? |
||
|
兒童、青少年閱讀的大字及盲文讀物、語(yǔ)音讀物、觸摸式讀物 |
供視力殘疾學(xué)生使用 |
|||
|
益智類教 具學(xué)具類 |
橡皮泥、棋子、畫筆、模型、玩具、塑封的實(shí)物或卡片等；兒童圖形認(rèn)知板、字母數(shù)字列車、幾何圖形插件、蒙臺(tái)梭利教具、早期干預(yù)卡片等能夠促進(jìn)學(xué)生認(rèn)知能力發(fā)展的教具學(xué)具 |
? |
||
|
肢體 運(yùn)動(dòng)輔助類 |
大動(dòng)作訓(xùn)練 |
步態(tài)訓(xùn)練器、支撐器、助行器及跳繩、拐杖、球類等能夠促進(jìn)學(xué)生大運(yùn)動(dòng)技能發(fā)展的簡(jiǎn)單器具 |
供肢體殘疾及感覺(jué)統(tǒng)合失調(diào)學(xué)生使用 |
|
|
精細(xì)動(dòng)作訓(xùn)練 |
分指板、抓握練習(xí)器、套圈、沙袋、不同硬度和粗細(xì)度的磨砂板及手功能訓(xùn)練材料、OT操作臺(tái)（注：串珠、小型拼接積木、扣子等都可以幫助精細(xì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展） |
|||
|
感覺(jué)統(tǒng)合訓(xùn)練 |
滾筒、大龍球、觸覺(jué)球、吊攬系列、滑梯和滑板、蹦床、跳袋等 |
|||
|
聽覺(jué)及溝通輔助類 |
聽覺(jué)功能及手語(yǔ)訓(xùn)練 |
訓(xùn)練聽覺(jué)功能的各種產(chǎn)生不同頻率、響度、聲音的物品等;手語(yǔ)訓(xùn)練卡片及光盤等；助聽器及保養(yǎng)倉(cāng)等 |
供聽力殘疾學(xué)生使用 |
|
|
言語(yǔ)溝通訓(xùn)練 |
用于呼吸、發(fā)聲、語(yǔ)音訓(xùn)練的物品（蠟燭、氣球等 ）、圖片、學(xué)具（喇叭、哨子、游戲版等）及軟件光盤；語(yǔ)言訓(xùn)練卡片、溝通板、語(yǔ)言能力評(píng)估與訓(xùn)練材料等 |
供言語(yǔ)殘疾學(xué)生使用 |
||
|
? 視覺(jué) 輔助 類 |
盲文書寫工具及盲用教學(xué)具 |
盲文板、盲文筆及盲文紙； 盲用直尺、盲用三角板、盲用算盤、盲用量角器、盲用圓規(guī)、盲用卷尺、盲用繪圖板等； |
供視力殘疾（全盲）學(xué)生使用 |
|
|
教材及輔具 |
盲文版教材及各種觸摸圖集、模型； 語(yǔ)音計(jì)算器、盲杖、眼罩等 |
|||
|
視覺(jué)輔助設(shè)備 |
視功能訓(xùn)練工具及材料； 便攜式助視器或放大鏡、望遠(yuǎn)鏡、可調(diào)式照明燈等 |
供視力殘疾（低視力）學(xué)生使用 |
||
|
教材及其他 |
大字版教材及圖集； 助寫板、大字格作業(yè)本及其他視知覺(jué)訓(xùn)練材料等 |
|||
| ? | ? | ? | ? | ? |
?
二、可選配備
?
?
|
類別 |
名稱 |
適用對(duì)象* |
|
肢體 運(yùn)動(dòng) 輔助 類 |
太極平衡板、手搖旋轉(zhuǎn)器、跳袋、平衡木、獨(dú)腳椅、平衡功能評(píng)定及訓(xùn)練設(shè)備等； 作業(yè)治療器等、踏步器、平衡功能評(píng)定及訓(xùn)練設(shè)備、上肢運(yùn)動(dòng)功能訓(xùn)練設(shè)備、下肢運(yùn)動(dòng)功能訓(xùn)練設(shè)備、輪椅等； 多感官統(tǒng)合訓(xùn)練設(shè)備 |
供肢體殘疾及感覺(jué)統(tǒng)合失調(diào)學(xué)生使用 |
|
聽覺(jué) 及溝 通輔 助類 |
手語(yǔ)教學(xué)軟件等； 言語(yǔ)語(yǔ)言溝通評(píng)估訓(xùn)練設(shè)備等； 早期語(yǔ)言干預(yù)或康復(fù)設(shè)備 |
供聽力殘疾、言語(yǔ)殘疾學(xué)生使用 |
|
視覺(jué) 輔助 類 |
盲文打字機(jī)、點(diǎn)顯器等； 著名建筑模型及常用動(dòng)物模型標(biāo)本等； 盲用電腦及軟件、盲文打印機(jī)等 |
供視力殘疾（全盲）學(xué)生使用 |
|
可調(diào)節(jié)式閱讀支架、閉路電視放大機(jī)等； 視力及視野測(cè)試及評(píng)估設(shè)備等； 視動(dòng)協(xié)調(diào)類訓(xùn)練材料等 |
供視力殘疾（低視力）學(xué)生使用 |
|
|
身心 發(fā)展 評(píng)估 工具 |
學(xué)習(xí)風(fēng)格評(píng)估量表及工具； 閱讀學(xué)習(xí)能力評(píng)估量表及工具； 數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力評(píng)估量表及工具； 大動(dòng)作、精細(xì)動(dòng)作、體能評(píng)估量表及工具； 情緒行為問(wèn)題評(píng)估量表及工具； 認(rèn)知評(píng)估量表及工具等 |
? |
|
心理康復(fù)訓(xùn)練類 |
認(rèn)知干預(yù)操作用具； 沙盤等； 進(jìn)行音樂(lè)治療時(shí)使用的電子琴、吉他、音響等（民族地區(qū)可選配當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)的民族樂(lè)器） |
? |
?
*未特別標(biāo)明適用對(duì)象的，適用各類殘疾學(xué)生。
