清遠市學前教育“民辦公助”實施暫行辦法
（修訂）
第一章? 總則?
??? 第一條? 為切實把學前教育擺到更加重要的位置，大力推進我市學前教育發(fā)展，滿足適齡幼兒入園需求，根據(jù)《關(guān)于加快我省學前教育發(fā)展的實施意見》（粵府〔2011〕64號）、《清遠市發(fā)展學前教育三年行動計劃（2011-2013年）》（清府辦〔2011〕45號）、《清遠市人民政府辦公室印發(fā)清遠市推進基本公共教育服務均等化實施方案的通知》（清府辦〔2012〕130號）等文件精神，制定本辦法。?
??? 第二條? 本辦法所稱“民辦公助”是指由市、縣（市、區(qū)）財政安排學前教育專項資金，補助符合本辦法的普惠性規(guī)范化民辦幼兒園。補助資金主要用于幼兒園基建工程設(shè)施設(shè)備、教師工資補貼、師資培訓公用經(jīng)費等支出。
??? 第三條? 本辦法適用對象為在我市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)教育行政部門批準設(shè)立的普惠性規(guī)范化民辦幼兒園。
??? 第四條? 本專項資金的使用和管理，堅持公平、公正、公開、嚴格監(jiān)督和?？顚Ｓ玫脑瓌t。?
第二章? 補助條件和標準?
??? 第五條? 納入本辦法補助對象需同時滿足以下條件：?
???? 1.在清遠市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)批準開辦一年以上，具有獨立法人資格，能誠實守信，規(guī)范辦學，積極履行社會責任的民辦幼兒園。
???? 2.通過規(guī)范化幼兒園驗收，且上一年年檢結(jié)果為“合格”。
???? 3.達到本縣（市、區(qū)）設(shè)定的普惠性幼兒園標準，并嚴格按照省、市規(guī)定完成收費備案及公示。
???? 4.按教育行政部門核準的辦園規(guī)模和班額辦園。每班按規(guī)定配備兩教一保。
?? ??5.保障幼兒教師待遇，依法為幼兒教師購買社保，并實現(xiàn)工資逐年增長。
第六條? 符合第五條規(guī)定，經(jīng)批準列入補助范圍的，財政部門根據(jù)教育行政部門核準的在園幼兒人數(shù)，按每學期每人200 元（即每年每人400 元）的標準，核定當期的補助經(jīng)費。
第七條? 補助經(jīng)費由市、縣（市、區(qū)）財政共同承擔，其中市財政負擔30%，縣（市、區(qū)）財政70%，具體見附表《2013-2016年清遠市學前教育“民辦公助”資金投入計劃》。每年補助額不得超過當年預算控制數(shù)，如果超出控制數(shù)，則調(diào)低補助標準。
第三章? 申請、審核及資金撥付?
??? 第八條? 申請程序
??? 根據(jù)分級辦學、分級管理的原則，補助資金申請程序為：
??? 1.符合條件的幼兒園分別在每年7月15日前，按當?shù)亟逃姓块T核準的辦園規(guī)模，將在規(guī)定班額范圍內(nèi)注冊的在園幼兒人數(shù)及申報資料送各縣（市、區(qū)）教育局審核。申報資料包括：申請報告(含幼兒園基本情況）、規(guī)范化幼兒園認定情況、年檢情況、收費審批文件、教師工資發(fā)放表和社保購買憑證等。
2.各縣（市、區(qū)）教育局負責審核申報資料，發(fā)現(xiàn)申報資料不完備的，5個工作日內(nèi)通知申請單位補辦。若發(fā)現(xiàn)不符合申報條件的，要說明理由，并通知申請單位。審核后將符合條件的幼兒園名單匯總交縣（市、區(qū)）財政局核準。縣（市、區(qū)）教育局、財政局聯(lián)合將擬給予補助的幼兒園名單在當地主要媒體公示7天。如無異議，列為當期補助對象。
3.各縣（市、區(qū)）教育局、財政局聯(lián)合將核準的幼兒園名單、人數(shù)、補助金額、公示材料于8月15日前報市教育局審核。
第九條 ?資金撥付。專項資金納入國庫管理，實行集中支付。
市教育局對各地報送的在園幼兒人數(shù)進行審核后，提供給市財政局。市級財政根據(jù)市教育局提供的在園人數(shù)，核定縣（市、區(qū)）春季、秋季學期所需專項資金預算，并下達學前教育“民辦公助”專項獎補資金?？h（市、區(qū)）財政部門收到市財政部門下達的專項獎補資金后，及時配套本級負擔資金，按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定，及時撥付資金到受補助的幼兒園。
??? 第十條? 建立基礎(chǔ)資料登記備案制度。接受補助的幼兒園要建立教職工名冊和幼兒名冊，幼兒名冊應包括每學期招收的幼兒姓名、戶籍、監(jiān)護人資料、退學、轉(zhuǎn)學等基本情況，并如實填報學前教育信息管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)，以利于核對和接受檢查督查。
第四章? 監(jiān)督檢查和法律責任?
??? 第十一條? 市、縣（市、區(qū)）兩級教育部門負責監(jiān)督檢查專項資金使用項目的實施情況，市、縣（市、區(qū)）兩級財政部門負責監(jiān)督檢查專項資金的財務情況，市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門依法對專項資金管理、使用和效益情況進行審計監(jiān)督。
??? 第十二條? 專項資金必須?？顚Ｓ谩Ｈ〉媒?jīng)費補助的幼兒園應當對專項資金按規(guī)定列賬管理，完整反映補助資金的使用情況。若發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、騙取財政資金的，取消補助，情節(jié)嚴重的，按程序移交司法機關(guān)依法追究有關(guān)責任人員的法律責任。?
??? 第十三條? 有關(guān)行政主管部門及其工作人員在專項資金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章? 附則?
??? 第十四條? 本辦法由市教育局會同市財政局共同負責解釋。
??? 第十五條? 本辦法自2014年秋季學期起施行。
